Модели национальных экономик с разным уровнем развития

Модель наиболее развитых стран. На сегодняшний день развитые промышленные страны осуществили поворот к новой цивилизации, получившей название постиндустриального или информационного общества. Этот тип национальной экономики охватывает лишь 15,6% населения мира. Но он является основным производителем и потреби­телем товаров и услуг нашей планеты и производит свыше ²/₃ ВВП мира, используя основную часть его ресурсов. На его долю приходится 95% общемировых расходов на НИОКР.

Характерные черты постиндустриальной национальной экономики:

• интенсивный тип воспроизводства;
• массовое крупное производство с относительно однородным технологическим укладом. Оно базируется на разросшемся информа­ционном и коммуникационном пространстве, основанном на компь­ютерных технологиях, на глобальных финансово-банковских сетях;
• ресурсосберегающий вид технического прогресса;
• перенасыщенность товарами, внутренних рынков. Это обуслови­ло выдвижение на передние позиции конкуренции качества и ориен­тация производства на удовлетворение дифференцированных, а не только стандартных потребностей;
• в потреблении рост доли нематериальных услуг;
• востребованный высококвалифицированный труд и труд работников, способных к нестандартным решениям. Это вызывает «охоту» за высококвалифицированными специалистами, увеличе­ние затрат на развитие человеческого капитала. Инвестиции в челове­ческий капитал растут быстрее, чем в материальное производство;
• новые приоритеты и границы хозяйственного развития:
• экологическая составляющая стала определять хозяйственное поле, в пределах которого санкционируется промышленное развитие;
• усиливается роль социальных факторов. Развитие страны ориен­тируется на укрепление социальной инфраструктуры, на смягчение дифференциации доходов. На эти цели в развитых странах тратится от 20 до 30% ВВП.

Специфика участия развитых стран в мирохозяйственных про­цессах:

• высокоразвитые страны являются главными мировыми экспор­терами и импортерами мира, как на товарном рынке, так и рынке капи­талов;
• они доминируют в сфере международных валютных отношений, что объясняется устойчивостью их валют и большим спросом на них;
• они в большей мере, чем остальные страны, поставляют крупных игроков на мировой рынок товаров и капитала (имеются в виду, прежде всего, транснациональные компании — ТНК).

Россия не относится к группе развитых стран. Но понимание основ их развития для нее очень важно. Это понимание:

• раскрывает ей горизонты будущего на основе динамики НТП и процессов регулирования более развитой экономики;
• позволяет определиться в своих хозяйственных тенденциях, по­скольку они во многом зависимы от внутренних рынков развитых стран, от их спроса на российскую продукцию и от их предложения технологий и капиталов;
• позволяет заранее определить наиболее успешные внешнеэко­номические стратегии страны и пропорции внутреннего рынка.

Модель развивающихся стран. В группу развивающихся стран на начало XXI в. входят 125 государств, получивших политическую не­зависимость как в XIX, так и в XX в.

В них проживает 77,9% населения мира. Но их доля в производстве мирового продукта составляет всего 37%, а в мировом экспорте — 2,0%. Эти страны относятся к доиндустриальному типу развития.

Доиндустриальная хозяйственная система характеризуется использованием в качестве основного источника энергии жизненных сил человека и животных, отсутствием массового производства, существованием господствующего класса за счет собственности на землю, внеэкономическим принуждением к труду, отсутствием товарных от­ношений. Доиндустриальный мир является в основном добывающим, а не обрабатывающим.

Экономические признаки развивающихся стран включают такие особенности:

• преобладание сельскохозяйственного производства и добываю­щей промышленности;
• отсталая техническая база;
• многоукладность экономики;
• низкий профессионализм населения;
• слабость и острая недостаточность отечественных капиталов;
• низкие доходы населения, следовательно, низкий объем сбере­жений и малая емкость внутреннего рынка;
• низкий уровень инвестиций как следствие дефицита накоплений;
• высокий уровень безработицы как результат слабости развития производства;
• неразвитая рыночная инфраструктура.

Из неэкономических факторов следует отметить социальные мо­менты, создающие серьезные трудности запуску механизма экономи­ческого роста:

• высокий рост населения, который поглощает эффекты роста экономики;
• отсутствие рыночного менталитета у населения;
• племенная рознь, препятствующая единению страны, единому рыночному пространству;
• высокий уровень преступности, взяточничество и коррупция.

Хозяйственный механизм развивающихся стран можно назвать моделью экономики нищеты с характерными низкими доходами и слабыми возможностя­ми для экономического роста.

Специфика участия развивающихся стран в мирохозяйственных процессах:

• во многих развивающихся странах значительная часть экспортных доходов обеспечи­вается за счет нескольких товарных позиций, в основном природных ресурсов или сельскохозяйственных продуктов. Такая структура экс­порта угрожает ухудшением условий внешней торговли. Наращивание объемов экспорта оборачивается часто понижением мировых цен на этот товар и потерями выигрышей от внешних операций;
• экспорт, содержащий продукцию с низкой добавленной стоимо­стью, не обеспечивает на мировом рынке самых высоких доходов. Жало­бы развивающихся стран на неэквивалентный обмен не всегда обосно­ванны. Им следует приложить усилия по переработке добываемой про­дукции, повышая долю добавленной стоимости в товарном экспорте;
• в большинстве развивающихся стран наблюдается зависимость экономического роста от притока иностранных активов. Исключение составляют нефтедобывающие страны. Развивающиеся страны активно прибегали к финансовой помощи иностранных государств и накопили значительную внешнюю задолженность;
• большинство этих стран в 80 – 90-е гг. XX в. попали в долговую ловушку, так как оказались неспособными не только вернуть свои долги, но и платить по ним проценты. Западные страны вынуждены были списать часть таких долгов и реструктурировать остальные. Безуслов­но, долговая ловушка, в которую попали многие развивающиеся страны, приводит к длительному оттоку части их ресурсов за рубеж;
• низкая емкость внутреннего рынка и слабые позиции нацио­нальной валюты провоцируют «утечку» национального капитала. Государственное регулирование в этих странах часто направляется на то, чтобы препятствовать оттоку финансовых ресурсов за рубеж;
• жесткий валютный контроль при слабой, порой неконвертируе­мой валюте приводит к формированию «черных» валютных рынков, что ослабляет национальные позиции страны;
• развивающиеся страны, имея более низкие доходы своих граждан по сравнению с ос­тальным миром, стали на мировом рынке поставщиком рабочей силы как неквалифицированной, так и квалифицированной.

Выход из ловушки вековой отсталости и бедности — главная проблема в развивающихся странах.

Имеются различные концепции прорыва, которые использовались в экономической политике этих стран.

• В 1960-х гг. XX в. развивающиеся страны пытались вырваться из порочного круга «бедность порождает бедность» за счет роста государственного секто­ра, который должен был компенсировать недостаток частных инвести­ций.

Однако государственный сектор оказался недостаточно эффек­тивным. Развитие в рамках этой модели не смогло перевести частный сектор на новый уровень хозяйствования и активизировать внутрен­ние рыночные силы.

• Прорыв казался возможным и за счет привлечения финансовых источников извне, т.е. иностранных займов.

Займы должны были влить в страну недостающие активы. Приток зарубежных активов рас­сматривался как панацея от стагнации.

Однако внешний долг не стал источником экономического роста. Такие долги попросту проедались, не прокладывая дорогу долговре­менным факторам экономического роста. В результате этого неэффек­тивная экономика, отягощенная коррупцией, не смогла обеспечить эффективное использование внешних заимствований и привела к рос­ту внешней государственной задолженности.

В связи с нерациональным использованием внешних заемных средств размеры финансовой помощи стали уменьшаться. Развитие этих стран, имевших проблемы с обслуживанием внешнего долга, в 80-е гг. за­тормозилось. Лишь в начале 1990-х гг. появилась перспектива восстанов­ления темпов экономического роста.

• Осознание невозможности развиваться за счет внешнего долга заставило искать новые подходы взаимоотношений между развитыми и развивающимися странами.

В результате появилась концепция, по­лучившая название «новый экономический порядок». Она призывает перераспределять доходы в пользу стран, отстающих в своем развитии.

Новый экономический порядок предполагает особый режим междуна­родных хозяйственных связей, состоящий в том, чтобы:

• отдавать 0,7 % ВВП в пользу развивающихся стран;
• снять ограничения на импорт товаров этих стран;
• простить долги или смягчить их бремя;
• формировать фонд стабилизации, компенсирующий потери от падения цен на традиционный экспорт таких стран;
• индексировать экспортные цены путем привязки цен экспорт­ных товаров к ценам своего импорта.

В подобных предложениях просматривается потребность развивающихся стран в амортизации «шоков» на международных рынках. Однако многие их предложения носят нерыночный характер (принудительная привязка экспортных цен к импортным ценам).

• В последнее время все в большей мере утверждается иное виде­ние перспектив экономического роста развивающихся стран, которое связывает их буду­щее с усилиями развития внутреннего рынка. Развиваться за счет ино­странной помощи бесконечно — невозможно.

Уповать на то, что игро­ки мирового рынка будут ориентироваться на нерыночные цены, выгодные для отстающих стран, также нереально. Положение PC мо­жет улучшиться только на основе развития их внутреннего рынка, по­вышения удельного веса продукции с более высокой добавленной стоимостью.

• Весьма популярна концепция прорыва из бедствий, нищеты за счет использования иностранного предпри­нимательского капитала на своем рынке.

Такая практика успешно применялась в Китае, и сейчас она активно применяется в Индии. Та­кие же страны, как Гонконг, Тайвань, Южная Корея и Таиланд, преус­пели в промышленном развитии за счет привлечения иностранного капитала. Эти страны получили название новых индустриальных стран (НИС). НИС включились в международное разделение труда не через готовый продукт, а через продажу его составных частей. Такая возмож­ность у этих стран появилась, поскольку ТНК размещали свое производство по всему миру, используя конкурентные преимущества развивающихся стран и в ношении дешевизны используемых ресурсов, в том числе и трудовых. Получив новые рабочие места, страна расширила емкость своего внутреннего рынка. На этой основе стало подниматься и внутреннее предложение. Появляется и отечественный капитал, который уже действует на мировых рынках, в том числе и в форме ТНК.

Догоняющая модель развития. Догоняющая модель описывает механизм развития, направленный на прорыв в обеспечении конкурентоспособности национальных товаров, который предполагает, в свою очередь, прорыв в технологиях. Она отвергает как неэффективный путь развития, основанный на расширении уже действующего, в том числе и экспортного, производства на традиционной основе. Дого­няющая модель направлена не на коррекцию действующей рыночной конъюнктуры, а на решение долгосрочных стратегий структурной и промышленной модернизации реального сектора экономики.

Пионерами использования догоняющей модели стали послевоенная Япония и в настоящее время Китай. Неудачным вариантом решения такого рода проблем был курс развития СССР, который про­водил индустриализацию, подавляя рынок. Здесь развитие приобрело с самого начала несбалансированный характер. Однако оно доказало свои возможности решать в короткий срок серьезные задачи. В долго­срочном же периоде надежды технологического прорыва на планово-централизованной основе оказались несостоятельными. Им помешала низкая эффективность производства и нарастающие диспропорции хозяйства.

Другие страны, выбрав модель ускоренного развития, не подавляли рыночные силы. Они пытались направить рынок на решение долго­срочных стратегий структурной и промышленной модернизации ре­ального сектора экономики.

Первая ключевая проблема, которую решают страны, по­ставившие себе цели ускоренной модернизации, – это получение не­достающих технологий. Модель догоняющего развития призвана раз­решить противоречие между потребностью в новых технологиях и от­сутствием ресурсов для ее реализации. Заполучить необходимые технологии можно за счет трех источников: покупки лицензий, приоб­ретения оборудования, привлечения прямых зарубежных инвестиций.

Япония ориентировалась на лицензии. Такой вариант развития имитирует производство, которое уже имеется в других странах. Ли­дерство на мировом рынке монополистической конкуренции обеспе­чивается не тиражированием известного производства, а опережением конкурентов в предложении новой продукции или нового качества. Для того чтобы опередить конкурентов, следует хотя бы к ним приблизиться. Подтягивание технологического уклада создавало базу для дальнейших шагов догоняющего развития.

Китай избрал для себя другой способ заполучить недостающие тех­нологии — через прямые иностранные инвестиции (ПИИ). ПИИ при­вели в страну не только недостающие финансовые ресурсы, но и тех­нологии, и ноу-хау, в том числе и рыночный менеджмент. Такой путь оказался очень эффективным, так как он резко расширил внутренний рынок, внутренний спрос, перевел страну на новую ступень промыш­ленной трансформации. Сегодня ПИИ в Китае набирают новую вол­ну. Страна, добившаяся успехов на этом пути, стала активно притяги­вать иностранный капитал.

Вторая ключевая проблема догоняющего типа развития предполагает необходимость вложений в человеческий капитал и на­циональную науку. Такого рода затраты необходимы для освоения но­вого технологического уклада. Без них приобретенная техника превра­щается в груду мертвого хлама. Приобретенная технология подвержена моральному старению. Человеческий же капитал становится мощным зарядом дальнейшего развития. Знания, помноженные на творческие новации, не списываются в архивы истории. Они инициируют даль­нейшее экономическое развитие. Понимание созидательной силы творческого потенциала заставляет все страны, желающие продви­нуться вперед, инвестировать в человеческий капитал. Когда-то это сделал и СССР, что стало его лучшим вкладом в позитивный ход исто­рии страны.

Третья ключевая опора догоняющей модели развития со­стоит в мобилизации ограниченных ресурсов страны на решение узко­го круга задач технологического прорыва страны. Ее решение предпо­лагает активную роль государства, выполняющего эти мобилизацион­ные функции. Государство подчиняет текущий ход экономического развития долгосрочным стратегическим национальным целям. Рынок не может справиться с такой задачей, поскольку реализует исключи­тельно частные интересы конкурирующих между собой хозяйствен­ных структур.

Догоняющая модель развития имеет свои пределы. В качестве примера приводят Японию, которая уже несколь­ко лет находится в состоянии рецессии и ряд государств Юго-Восточной Азии, которым не удалось избежать ударов «азиатского» кризиса. Страны Юго-Восточной Азии, сделавшие рывок в индустри­альном развитии, заняли свое место в мировом экспорте. Они произ­водят конкурентные продукты массового производства, используя преимущества своего рынка в виде дешевой рабочей силы. Когда-то и Япония опиралась на такие же стратегии.

Но затем ее стандарты жизни выросли, рабочая сила подорожала, и ей пришлось искать уже другие преимущества в завоевании мирового рынка. Она стала проводить иные стратегии, ориентируясь на то, чтобы стать лидером в области технического прогресса. Это значит, что она переросла догоняющую модель и ступила на путь опережения конкурентов по законам моно­полистической конкуренции. Ее путь теперь направлен на инноваци­онную модель развития. Догоняющая модель действительно имеет пределы. Но следование ей подготавливает возможность для перехода на разработки и освоение собственных технологий.