Для эффективного процесса подготовки, принятия и реализации кадровых решений необходимо разрабатывать и применять в организации нормативно–методическое обеспечение.
Нормативно–методическое обеспечение системы управления персоналом состоит из перечня документов организационного, организационно-методического, организационно-распорядительного, технического, нормативно-технического, технико-экономического и экономического характера, а также нормативно-справочных материалов, устанавливающих нормы, правила, требования, характеристики, методы и другие данные.
Этот перечень используется для решения задач, связанных с организацией труда и управлением персоналом. Они утверждаются в установленном порядке компетентным соответствующим органом или руководством организации. Примером такого обеспечения являются правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор, инструкции по соблюдению правил безопасности, положение о подразделении, штатное расписание и другие.
Нормативно-методические документы системы управления персоналом подразделяются на три группы:
- Нормативно-справочные документы, определяющие нормы и нормативы, необходимые при решении задач организации труда. Эти документы чаще всего используются при нормировании технологических процессов. В эту группу входят три разновидности документов:
1.1 Первичные операционные нормы времени и расценки.
1.2 Производственные нормы и нормативы, полученные на основе первичных норм.
1.3 Нормы, установленные вышестоящими органами.
- Документы организационного, организационно-распорядительного, организационно-методического характера, регламентирующие задачи, функции, права и обязанности сотрудников организации и их подразделений. К этой группе относятся:
2.1 Законодательные акты по вопросам труда и персонала.
2.2 Указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ по вопросам труда.
2.3 Положения, инструкции, методические указания министерства труда и иных государственных органов.
- Документы технического, технико-экономического характера, включающие в себя правила, нормы и требования, регламентирующие стандарты всех категорий и видов. Группа документов подразделяется на:
3.1 Стандарты качества или технические условия на продукцию.
3.2 Нормативы организации труда.
3.3 Часовая тарифная ставка, коэффициенты отчислений и прочее.
Нормативно-методическое обеспечение плавно переходит в более общее понятие – правовое обеспечение организации. Правовое обеспечение системы управления персоналом заключается в применении средств и форм юридического воздействия на органы и объекты управления персоналом для достижения эффективной управленческой деятельности организации. К основным задачам такого обеспечения можно отнести регулирование правовых трудовых отношений, возникающих между работником и работодателем, а также защиту прав и интересов персонала организации.
С точки зрения правового обеспечения системы управления персоналом в организации необходимо выполнять следующие виды деятельности:
- соблюдать и применять нормы действующего законодательства в области труда и трудовых отношений;
- разрабатывать и утверждать локальные нормативные, а также ненормативные акты организационного, организационно–распорядительного, экономического характера;
- готовить предложения об изменении действующих или отмене устаревших и физически утративших силу нормативных актов.
Эти виды деятельности в организации осуществляет в руководитель совместно с руководителями подразделений, специалистами кадровых служб и юристами. Кадровое, документационное и другие виды обеспечения системы управления персоналом позволяют не только функционировать кадровой службе в организации, но и принимать оперативные и обоснованные управленческие решения, позволяющие эффективно управлять организацией в целом.