Особенности оценки эффективности работы государственных служащих

На государственной службе деловая оценка проводится двумя способами:

1. Аттестация государственного служащего.
2. Квалификационный экзамен на государственной гражданской службе.

Сущность и организация указанных мероприятий отражены в Федеральном законе N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004. Согласно ст. 48 «Аттестация гражданских служащих» указанного закона аттестация должна проводиться с целью определения соответствия государственного служащего замещаемой должности гражданской службы.

Целью аттестации является получение объективной, сравнительной информации об уровне профессиональной подготовки и результативности деятельности, определение соответствия этой информации целям организации и выявление приоритетных задач в управлении персоналом.

Главным преимуществом и основным назначением аттестации является то, что она служит юридической основой для переводов, продвижения по службе, награждения, понижения в должности и увольнения сотрудников.

Гражданский служащий должен проходить аттестацию один раз в три года. Внеочередную аттестацию служащий может пройти в случае сокращения должностей гражданской службы в государственном органе; изменения условий оплаты труда гражданских служащих или по соглашению сторон.

Кроме того, этому виду деловой оценки не подлежат гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», с которыми заключен срочный служебный контракт (за исключением гражданских служащих, замещающих отдельные должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом или Правительством Российской Федерации, необходимость аттестации которых предусмотрена соответственно указом Президента или постановлением Правительства Российской Федерации).

Результатом аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией является выбор одного из указанных ниже заключений:

1. Соответствует замещаемой должности гражданской службы.
2. Соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста.
3. Соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного получения дополнительного профессионального образования.
4. Не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

Если гражданский служащий отказывается от получения дополнительного профессионального образования или перевода на другую должность представитель нанимателя имеет право освободить гражданского служащего от замещаемой должности и уволить его с гражданской службы в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Порядок проведения квалификационного экзамена аналогичен организации проведения аттестации. Квалификационный экзамен проводится по установленной форме в целях оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) гражданского служащего конкурсной или аттестационной комиссией.

При этом она может быть результативна только в том случае, если высшее руководство заинтересовано и поддерживает этот элемент кадровой технологии; если определены реальные и комплексные критерии оценки, а ее результаты находятся в тесной связи с системой мотивации работников; если деловую оценку проводит специалист, обладающий профессиональными умениями и навыками, постоянно самосовершенствующийся.