Консилиарные суды

Доктора цивильного права активно привлекались к работе консилиарных судов. Однако ни вклад цивилистов в функционирование консилиарных институтов, ни сама роль этих судебно-административных органов в системе позднестюартовской монархии до сих пор не является в историографии чем-то очевидным.

По сравнению с процессами становления и развития институтов общего права консилиарные суды — древняя и почтенная составляющая английской «конституции» — привлекали внимание историков реже, хотя по по сравнению со рядом других английских административно-судебных институтов история отдельных консилиарных судов, на первый взгляд, изучена более детально.

Однако при более внимательном рассмотрении существующей историографии нельзя не заметить следующее: при значительном количестве консилиарных институтов в период правления первых Стюартов (Совет Севера, Совет марки Уэльса, Совет Запада, Палата прошений, высший суд Делегатов, Звездная палата, Высокая комиссия, наконец, Тайный совет) лишь Звездная палата и Высокая комиссия пользовались неослабевающим интересом историков.

Внимание к этим институтам, однако, объяснялось их политической ролью. Тайный совет на страницах подавляющего большинства исследований также представал как политически значимый административный, но в последнюю очередь судебный орган, деятельность которого предполагала координацию и корректировку действий и персонального состава нижестоящих и региональных консилиарных трибуналов.

Одновременно региональные Советы и Палата прошений, несомненно, фигурируют на страницах историографии тюдоро-стюартовских штудий, однако чаще всего не как самостоятельные объекты исследования, а как фигуранты более масштабных конфликтов.

Отчасти причина подобной ситуации заключается в заметном «англоцентризме» и, если можно так выразиться, «вестминстероцентризме» историографии XVIII–XX вв.

Деятельность Звездной палаты и Высокой комиссии уже современниками конституционных конфликтов 1630 − 1640-х гг. объявлялась результатом превышения короной собственной юрисдикции и, следовательно, катализатором противостояния между королем и парламентом.

Риторика сторонников парламента оказалась настолько убедительной, что на длительный период отвлекла внимание научного сообщества от тематики консилиарных учреждений.

Ключевые события, послужившие прологом к конфликту, в такой перспективе разворачивались в Лондоне и центральных графствах. Примечателен и терминологический аспект: Звездная палата и Высокая комиссия, как правило, характеризовались как «прерогативные», а не как «консилиарные» суды.

Бесспорно, именно королевская прерогатива служила основанием их юрисдикции; однако спектр прерогативных судов ограничивался двумя упомянутыми трибуналами. Их консилиарный характер, равно как и важность идеи консилиарности в Англии игнорировался.

Представляется, что впервые совокупность консилиарных судов как особый вид административно-судебных институтов обозначил Дж. Элтон, привязав их активизацию к процессу «тюдоровской революции в управлении».

Впрочем, его внимание также было сосредоточено преимущественно на Звездной палате и деятельности кардинала Уолси в качестве ее творца. Палате прошений и локальным советам отведена второстепенная роль.

Несмотря на то что цивилисты не входили в состав Звездной палаты, они двояким образом были связаны с ее деятельностью.

Во-первых, процедура, используемая Звездной палатой, была аналогична процедуре других консилиарных институций, где практиковали доктора цивильного права, а во-вторых, и Звездная палата, и цивилисты в равной мере заслужили со стороны вигских историографов упреки в том, что служили орудиями королевского деспотизма и абсолютитских методов управления.

Впрочем, первая половина ХХ в. ознаменовалась выходом в свет ряда работ, в которых деятельность палаты получила более или менее беспристрастную оценку: это, прежде всего, диссертация Коры Скофилд, критическая публикация дел, слушавшихся в палате, предпринятая Ианом Лидэмом в трудах Сэлденовского общества, обширная работа Элфриды Скелтон.

Из последних крупных исследований следует упомянуть книгу Дж. Гая «Суд Звездной палаты и его протоколы до царствования Елизаветы I».

Теперь обратимся к историографии профинциальных консилиарных учреждений. Существующие на сегодня исследования, посвященные Совету марки Уэльса, Совету Севера и Палате прошений можно разделить на две категории: это узкоспециальные монографии, стержнем построения которых является фактология развития института, и работы более общего плана, ориентированные на изучение особенностей развития периферийных регионов Английского королевства. Работы первого типа были опубликованы в начале ХХ в.

Таковы авторитетные по сей день исследования Скила по истории Совета марки Уэльса и Рейчел Рейд по истории Совета Севера. Впечатляющая по объему собранного фактологического материала работа Рейд по сей день остается практически единственным систематическим трудом по институционному развитию Совета Севера.

Региональные институты лишь в конце XX столетия начали привлекать внимание историков, и на сегодняшний день история «периферий» как своеобразных историко-культурных регионов является, пожалуй, одной из самых активно разрабатываемых областей в исторической науке, и в истории Англии в частности.

В рамках данного подхода эволюция консилиарных судов трактуется как часть специфических локальных политико-административных систем, складывавшихся на протяжении столетий.

Разумеется, судебно-административные детали и тем более деятельность цивилистов для ученых, занимающихся «периферийной» проблематикой, не являются первоочередными темами, однако реконструируемые ими сложные и многофакторные процессы складывания отношений между локальными общинами и центральной властью во многом объясняют логику тех или иных институционных или корпоративных конфликтов, а также подоплеку возникновения ряда предложенных цивилистами моделей и концепций.

Интересно
Среди подобных исследований следует отметить ключевую монографию Хэлен Кэм «Свободы и общины в средневековой Англии», во многом определившую проблематику в данной сфере, коллективную монографию «Свободы и идентичности на Британских островах в Средние века», книгу Мэтью Холфорда и Кита Стрингера «Свободы и идентичности Пограничья.

Англия в 1200 − 1400 гг.» и ряд исследований Роберта Риса Дэвиса по истории средневекового Уэльса и средневековой монархии в целом.

Узнай цену консультации

"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)