Роль заинтересованных лиц в управлении корпорацией

Принципы ОЭСР предусматривают, что структура корпоративного управления должна признавать предусмотренные законом права заинтересованных лиц и поощрять активное сотрудничество между корпорациями и заинтересованными лицами в создании рабочих мест и обеспечении финансовой устойчивости, благополучия и развития предприятий. Принципы определяют следующее:

Следует отметить, что в национальном законодательстве пока очень слабо прописаны вопросы участия широкого спектра заинтересованных лиц в процессе корпоративного управления. Такое положение необходимо урегулировать на нынешнем и следующих этапах совершенствования законодательства.

В соответствие с законодательством Кыргызской Республики разделение функций владения и управления акционерными обществами в основном производится между ключевыми участниками корпоративных отношений в лице акционеров и управляющих акционерной собственностью.

Вместе с тем, в систему корпоративного управления вовлекаются также работники общества, партнеры, кредиторы, государственные и местные органы власти. Каждый участник имеет определенный интерес к обществу, поэтому структура корпоративного управления должна учитывать их права как заинтересованных лиц.

Интересы каждого из участников корпоративного управления заключаются в следующем:

Акционеры заинтересованы в эффективности деятельности общества, его развитии и расширении.

Система взаимоотношений участников корпоративного управления строится на компромиссе интересов, когда интерес одного участника не должен превалировать перед интересом другого участника. На сегодняшний день законодательство, регулирующее корпоративное управление, не определяет условия отношений с заинтересованными лицами.

Эти отношения строятся, в основном, базируясь на законодательство, устанавливающее гражданско-правовые отношения в таких сводах, как Гражданский кодекс, Трудовой кодекс и иных нормативных правовых актах. Одним из таких важных нормативных правовых актов является Закон КР «О банкротстве (несостоятельности)».

В соответствии с данным законом кредиторы осуществляют контроль за деятельностью общества, и используется кредиторами в том случае, если общество оказывается не в состоянии осуществлять платежи по своим долгам.

В рамках применения данного закона интересы кредиторов имеют приоритетное значение, а требования акционеров в отношении активов общества будут удовлетворены в последнюю очередь. Управление обществом переходит к назначаемому судом или кредиторами специальному администратору либо управляющему.

Банкротство является формой отношений, которая, как правило, применяется в крайнем случае, поскольку споры между различными группами кредиторов часто приводят к снижению удовлетворения обязательств в отношении всех заинтересованных лиц.
Интересы заинтересованных лиц в случае нарушения их прав получают необходимую защиту.

Так, Кодекс «Об административной ответственности»6 предусматривает ответственность в случаях нарушения прав инвесторов на получение полной и объективной информации о ценных бумагах (статья 328); нарушения правил ведения реестра владельцев ценных бумаг (статья 334); нарушение порядка раскрытия информации (статья 335-1); нарушение порядка проведения общего собрания акционеров (статья 337).

Уголовным кодексом предусмотрена ответственность за совершение инсайдерских сделок на рынке ценных бумаг (статья 194-1); манипулирование ценами на рынке ценных бумаг (статья 194-2)