Понятие и задачи судебно-исковой работы

Правовую основу организации и осуществления судебно-исковой работы в системе МВД России составляет Инструкция по организации судебно-исковой работы, ряд иных ведомственных актов, процессуальное законодательство Российской Федерации.

В Инструкции по организации судебно-исковой работы определяются три ее цели, которые сводятся к обеспечению судебной защиты нарушенных прав и законных интересов Российской Федерации, МВД России, подразделений, органов и организаций системы МВД России, исполнению вступивших в силу судебных решений и предотвращению нарушений, служащих основанием привлечения МВД России, его территориальных органов, подразделений и организаций (далее – органов внутренних дел, ОВД), к участию в деле.

Например, по делам, связанным с защитой чести, достоинства и деловой репутации, правовое подразделение оказывает правовую помощь сотруднику при подготовке искового заявления, а также может участвовать в судебном процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Необходимо учитывать и фискальную цель, которая, с одной стороны, выражается в сокращении денежных требований, предъявляемых к органам внутренних дел, а, с другой стороны, – пополнении бюджета за счет предъявления требований к лицам, нарушающим права и интересы ОВД.

В рамках судебно-исковой работы происходит подготовка исковых заявлений (в т. ч. административных) в суд, возражений и ответов на исковые заявления, участие в судебном заседании в качестве стороны или иного субъекта судопроизводства.

Представление интересов органов внутренних дел в судах осуществляется правовым подразделением на основе поручения руководителя подразделения центрального аппарата, территориального органа или организации МВД России и выданной доверенности на судебное представительство.

В случае, если рассматриваемое в суде дело затрагивает различные сферы действия законодательства и оперативно-служебной деятельности или требует специальных знаний, которыми правовое подразделение в полной мере не обладает, то к участию в представлении интересов органов внутренних дел в суде могут привлекаться иные подразделения, а также в исключительных случаях иные лица, не состоящие в трудовых отношениях с органами внутренних дел, организациями системы МВД России (при условии соблюдения требований к информации ограниченного доступа).

При определении конкретного лица, которое будет выступать в качестве судебного представителя, необходимо учитывать требования, предъявляемые законодательством.

В частности, судебными представителями по делам, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства, могут быть только лица, имеющие высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности (ч. 1 ст. 55 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ)).