Систематизированный учет правовых актов

В условиях огромного массива нормативных правовых актов важной задачей является обеспечение максимально оперативного доступа к необходимой правовой информации. Эту задачу решает систематизированный учет нормативных правовых актов. Учет традиционно рассматривается в качестве одной из форм систематизации нормативных правовых актов.

Систематизированный учет нормативных правовых актов в системе МВД России осуществляется в соответствии с положением, утвержденным приказом МВД России № 680. Систематизированный учет включает в себя индексирование, заполнение учетных карточек, поддержание правовых актов в контрольном состоянии на бумажных носителях и (или) в форме электронных документов (с помощью автоматизированных банков данных) для обеспечения оперативности, удобства поиска, режима секретности, получения своевременной и достоверной правовой информации.

Систематизированный учет ведомственных и межведомственных актов, правовых актов подразделений территориальных органов МВД России осуществляется на бумажных носителях, а также в электронном виде с помощью использования автоматизированных систем СТРАС «Юрист» и СТРАС «Юрист-Регион».

Систематизированный учет законодательных и подзаконных актов осуществляется в виде поддержания их в контрольном состоянии посредством использования справочных правовых систем общего пользования (КонсультантПлюс, Гарант и др.). Объектом систематизированного учета являются законы и подзаконные нормативные правовые акты, затрагивающие сферу внутренних дел, а также правовые акты, издаваемые подразделениями системы МВД России и поступившие в них.

Издаваемые в системе МВД России и поступающие в органы внутренних дел правовые акты регистрируются подразделениями делопроизводства и режима. После регистрации экземпляр правового акта или его копия в трехдневный срок передается правовому подразделению для осуществления его систематизированного учета.

Правовой акт индексируется по содержанию в целом, затем по содержанию отдельных его частей, если их необходимо взять на учет по другим индексам Классификатора. Правовой акт в целом может быть взят на учет и по нескольким индексам. На каждый правовой акт, согласно проставленному на нем индексу Классификатора, составляется учетная карточка в соответствии с образцами заполнения карточек систематизированной картотеки.

Учетные карточки на бумажных носителях размещаются в картотечных ящиках в соответствии с указанными в них индексами по разделам и подразделам Классификатора строго в хронологическом порядке. Для организации и ведения картотеки в электронном виде используется стандартное программное обеспечение или иное, позволяющее осуществлять поиск информации по атрибутам карточек правовых актов. Ведение картотеки в электронном виде предусматривает обязательное резервное копирование и хранение электронной картотеки.

После индексирования и заполнения карточки систематизированной картотеки экземпляр правового акта, принятого на систематизированный учет, хранится в фонде правовых актов, который ведет ДПД МВД России и правовые подразделения территориальных органов, либо в библиотеках образовательных и научных организаций МВД России.

Все правовые акты, взятые на систематизированный учет, должны поддерживаться в контрольном состоянии. Если правовые акты содержатся в справочных правовых системах, дополнительное поддержание их в контрольном состоянии не требуется.

Ответственность за достоверность и поддержание в контрольном состоянии правовых актов возлагается на руководителя правового подразделения (сотрудника).