Законодательство: основные подходы к пониманию

В юридической науке имеется два основных подхода к пониманию сущности и значения термина «законодательство»:

• «узкий»;
•  «широкий».

Менее предпочтительным является узкий подход к пониманию законодательства, которое рассматривается исследователями как совокупность законов.

Вторая точка зрения («широкий подход») включает в понятие «законодательство» федеральные законы и подзаконные акты (в т.ч. и ведомственные). Сторонники такого подхода исходят из того, что исключение из системы законодательства подзаконных нормативных правовых актов придает ему (законодательству) фрагментарный характер и «негативно отразится на всей системе, поскольку позволит каждому, теперь уже отдельному звену функционировать самостоятельно, не обеспечивая единство и взаимосвязь всех звеньев».

В настоящее время все большее число сторонников склонны утверждать, что в содержание понятия «законодательство» следует включать все нормативные правовые акты государства: федеральные нормативные правовые акты и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.