Оформление результатов антикоррупционной экспертизы

Анализ коррупциогенности нормативного правового акта (проекта) должен проводиться не менее чем двумя экспертами (независимо друг от друга), либо временными экспертными группами.

При этом в целях повышения эффективности экспертизы, следует шире привлекать не только специалистов, имеющих соответствующую теоретическую подготовку, но и лиц, обладающих богатым опытом в соответствующей сфере правовых отношений.

Следует иметь в виду, что перечень, приведенных выше, коррупциогенных факторов является примерным. Эксперт вправе выявить другие факторы, которые, на его взгляд, могут способствовать коррупционным проявлениям.

Требования к содержанию экспертного заключения. По результатам проведения юридической экспертизы составляется мотивированное экспертное заключение. В нем отражаются следующие сведения:

1. Реквизиты нормативного правового акта (проекта), в отношении которого проведен экспертный анализ и подготовлено соответствующее заключение.
2. Повод проведения экспертизы: собственная инициатива независимого эксперта; поручение территориального органа Министерства юстиции РФ; обращение разработчиков проекта нормативного правового акта и др.
3. Правовое основание проведение экспертизы.
4. Перечень нормативных правовых актов, относящихся к соответствующей сфере общественных отношений, на соответствие которым рассматривался нормативный правовой акт (проект) и степень соответствия содержания нормативного правового акта (проекта) Конституции Российской Федерации и другим законам.
5. Оценка правотворческой компетенции соответствующего органа публичной власти (должностного лица).
6. Степень обоснования необходимости принятия нормативного правового акта (общественно политической¸ социально-экономической, юридической и т.п.).
7. Перечень выявленных коррупциогенных факторов и рекомендации по их преодолению, либо устранению. Выявленные в процессе проведения экспертизы коррупциогенные факторы, недостатки и ошибки, рекомендуется отражать в форме таблицы. Табличная форма отражения результатов будет способствовать полному восприятию материала экспертного заключения.
8. Выводы и рекомендации должны содержать ясные предложения по исключению или уменьшению последствий возможного действия коррупциогенных факторов. Выводы и рекомендации должны корреспондироваться только с обнаруженными коррупциогенным факторам.

В заключении могут содержаться и иные сведения, необходимые для повышения качественного уровня нормативного правового акта (проекта).

Формальные требования к экспертному заключению. Заключение должно удовлетворять следующим формальным требованиям:

• быть изложенным в логически связанной и последовательной форме;
• быть изложенным доступным языком и обеспечивать правильность и ясность юридических формулировок и выводов;
• использовать однородность терминологии.
• содержать дату, место составления, персональные данные и статус автора.

Подписанное экспертное заключение направляется в соответствующий орган публичной власти, либо должностному лицу.