Социальные процессы

Социальные процессы включают в себя как социальное положение населения ЮФО, так и социальную политику, проводимую государством и Администрациями регионов (муниципалитетов).

Есть и другие аспекты (защита прав, безопасность, социальная ситуация в армии и с армией и т.д.), но и перечисленных достаточно, чтобы увидеть громадность масштабов данного вида жизнедеятельности.

При переходе к рынку, иначе говоря — к смене социального строя, дело осложняется еще и коммерциализацией многих секторов социальной сферы, неэффективностью или системной невозможностью старых форм.

Население дорогой ценой расплачивается за «шоковую терапию», ошибки, граничившие с преступлениями, в социальной политике.

На этом фоне отрасли социального комплекса («непроизводственная сфера»), находящиеся на бюджетном финансировании, испытывают серьезные трудности, особенно в провинции и на селе.

Уровень потребления населения в ЮФО может быть охарактеризован величинами, представленными ниже в таблице 6.10.

Таблица довольно сложна и требует пояснений. Так, уровень покупательной способности населения указывает на соотношение среднегодового дохода и среднедушевого прожиточного минимума в данном регионе. Чем этот показатель выше, тем уровень потребления, при прочих равных условиях, выше.

Уровень развития социальной инфраструктуры дается в баллах и представляет интегрированную суммарную оценку по показателям обеспеченности детей в дошкольных учреждениях (детей на 100 мест), обеспеченность врачами и средним медперсоналом (медработников на 10 тыс. жителей), обеспеченности населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями (число посещений в смену на 10 000 жителей).

Таблица 6.10 Некоторые показатели уровня потребления в ЮФО

Сама таблица может анализироваться по строкам, и тогда будет видно какому субъекту прогнозируется рост потребления. Можно и по столбцам (колонкам), и тогда видны ранги (места) субъектов ЮФО по данному (их четыре) показателю (хуже-лучше остальных).

Меньше – в Ингушетии (6,7). Близко к среднему значению — в остальных регионах. Ввод в действие жилых домов составил по ЮФО 5282 тыс. кв.м. Общей площади, или второе место по округам в расчете на 1 тыс. чел.

Населения. По общей площади ввода в действие жилых домов в 2002 году внедрил Краснодарский край — 1645 тыс. кв.м., Ростовская область — 984 тыс. кв.м., Ставропольский край – 591 тыс. кв.м.

Важным показателем социального положения населения являются денежные доходы, в том числе оплата труда. Они отражены в таблице 6.11.

Таблица 6.11 Среднедушевые денежные доходы и среднемесячная зарплата регионов ЮФО (в месяц, руб.)

Рассмотрим кратко позицию по образовательным услугам и образовательному потенциалу.

На долю ЮФО приходится около 14 % общей численности школ РФ, существуют и негосударственные школы, их уже около 60.

В округе функционирует около 130 вузов, в том числе негосударственных около 45 % (по РФ — в среднем 38 %).

Общее число студентов в вузах ЮФО в конце 90-х гг. колеблется в пределах 310—340 тыс. человек в год.

Важной характеристикой социального потенциала ЮФО является и численность занятых в социальной сфере. Эта цифра колеблется от 22 % всех занятых в Волгоградской области до 29,6 % в Кабардино-Балкарии, составляя в среднем по ЮФО – 26,1 % или 1643,0 тыс. человек.

В целом социальное положение населения ЮФО несколько проблемнее, а уровень жизни ниже, чем в других округах (за исключением Приморского). Заметно различается и ареал краев-областей по сравнению с ареалом республик по уровню денежных доходов, занятости, обеспеченности услугами здравоохранения и образования, транспорта и связи.

Существенной характеристикой социального положения является индекс социального неблагополучия». Для его подсчета выделяется ряд позиций. Эксперты отобрали для России такие: число умерших, родившихся, уровень безработицы, среднемесячная зарплата, стоимость физиологического минимума, забастовки (потери, чел./дней), число преступлений, разводов, доли престарелых, покупательная способность средней зарплаты.

Часть данных берется путем опросов. По результатам проведенного Российским обществом социологов опроса и анализа статистических данных рассчитаны индексы (табл. 6.12).

Таблица 6.12 Уровни социального неблагополучия

Заметно влияет на благосостояние всех жителей России и дает работу южанам рекреационный комплекс Юга России. Географически он расположен в Причерноморской полосе, начиная от Анапы и кончая Адлером. Практически сплошной цепочкой расположены санатории, дома отдыха, пляжи, лечебницы, детские оздоровительные (бывшие пионерские) лагеря, пансионаты, гостиницы.

Здравниц на этой полосе примерно 1100 единиц и туристических баз около 300. Всего в курортнотуристичес-кой отрасли края занято около 400 тыс. человек, а количество ежегодно отдыхающих на Кубани превышает 6 млн человек. Город-курорт Сочи — признанная курортная столица страны. Большой Сочи протянулся почти на полторы сотни километров, имея около 230 учреждений отдыха на 70 тыс. мест.

Разнообразны туристско-экскурсионные маршруты через перевалы, на озера, водопады и т.п. Кавминводы – один из старейших и крупнейших санаторно-курортных районов страны, с его водо- и грязелечебницами, курортными поликлиниками и санаториями, одновременно могущий принять до 35 тыс.«курортников».

На Юге России концентрируется около трети российского санаторного коечного фонда. В 2000 г., по официальным сведениям, на Юге России отдохнуло 3,5 млн человек. С учетом незарегистрированных, самоорганизованных отдыхающих цифру можно, по-видимому, удвоить. Популярны зимние виды отдыха в Приэльбрусье. Разворачивается как туристический ареал Красная Поляна.

Становится все более популярным прикаспийский рекреационный регион с его пляжами (250 кв. км), с примерно 50 рекреационными предприятиями емкостью около 4,5 тыс. мест. Его использованию мешает этнополитическая нестабильность.