Главная » Справочник » Региональная криминология » Понятие, предмет, метод, система, задачи и функции региональной криминологии

Понятие, предмет, метод, система, задачи и функции региональной криминологии

В течение последних двух десятилетий криминологами активно проводились исследования в различных отраслях и сферах жизнедеятельности общества, в результате чего появились новые ее подотрасли (направления), такие как экономическая криминология, политическая криминология, семейная криминология, региональная криминология и т.д.

Результаты исследований позволили более глубоко и обстоятельно выяснить закономерности и тенденции преступности в отдельных отраслях и сферах жизнедеятельности общества, в т.ч. в различных регионах и территориях, что ранее представлялось достаточно затруднительным.

Ученые и практики получили возможность:

получить ответы на вопросы о причинах и условиях преступности не вообще, а применительно к конкретным регионам;
познать особенности типов личности преступника опять же относительно отдельно взятых регионов;
выявить специфические способы и механизмы совершения отдельных видов преступлений в различных территориях;
изучить и обобщить опыт наиболее эффективно работающих региональных систем предупреждения преступности.

Другими словами, региональная криминология сегодня представляет собой одновременно и систему знания о территориальной преступности, и систему ее изучения и познания.

Предметом исследования региональной криминологии является изучение территориальных закономерностей развития преступности через совокупность проявлений социальных отношений, рассматриваемых в конкретных пространственных и временных условиях, в их тесной связи друг с другом, с материальным производством и окружающей средой.

Объектом таких исследований нужно считать социально-криминологический комплекс в пределах определенной территории (в зависимости от ранга ею может быть страна, экономический регион, республика, край или область, административные районы, муниципальные или иные территории, выбор границ которых зависит от стоящих задач).

Исходя из этого аспектом социально-криминологического подхода к исследованию преступности, по мнению М.А. Сутурнина, следует считать изучение закономерностей формирования и проявления территориально-криминогенного эффекта социального развития региона.

Недавно в криминологический оборот был введен новый термин – регионалистика, безусловно, имеющий отношение к криминологии и особенно к региональной его составляющей.

Интересно

Особенностью регионалистики является то, что она призвана изучать регион во всех ее составляющих (экономике, политике, демографии, экологии, образовании, медицине и т.п.), в т.ч. и преступности, хотя в значительно меньшей степени.

Вместе с тем, сближая и объединяя инструментальные и методические возможности региональной криминологии и регионалистики, можно гипотетически сформулировать объект криминологической регионалистики, представляющей собой региональную (пространственно-временную) социальную среду проживания населения, характеризующуюся общественными и природно-климатическими условиями формирования осознанного выбора значительной его частью преступного способа решения своих проблем.

Специфика предмета криминологической регионалистики связана, прежде всего, со сложным характером предметной области регионалистики, включающей территорию, региональные социально-экономические и иные процессы и связи, а также интеграцией ее с криминологией, рассматривающей закономерности преступности, ее детерминации и профилактики.

Познание такого сложного системного объекта, как субнациональная региональная среда, в структуру которой вплетены криминогенные процессы и явления, личность преступника, преступность, ее последствия, контроль преступности и ее предупреждение, требует максимально адекватного отражения существенных элементов данного многообразия в предметной области криминологической регионалистики.

Учитывая недостаточную разработанность данной проблемы в рамках криминологической теории, И.М. Клейменов справедливо отмечает ее методологический недостаток в части отрыва криминологии от уголовного права и уголовной политики и обосновывает понятие криминолого-правовой системы, дополняя концепцию криминологической системы положениями об уголовно-правовой характеристике, показывающей место, значение и роль уголовного законодательства в борьбе с преступностью, а также уголовно-политической составляющей.

В отличие от сравнительной криминологии, изучающей «в сопоставлении общие мировые, региональные и специфические национальные тенденции, а также основные теории о происхождении преступности, ее обусловленности и путях предупреждения», криминологическая регионалистика изучает территориальный (субнациональный) уровень криминологических процессов и явлений. Поэтому предметная область криминологической регионалистики, с учетом ее теоретико-прикладного характера, должна изучать в первую очередь закономерности и тенденции преступности как регионального социально-правового явления.

В то же время В.П. Федотов пытается возложить на криминологическую регионалистику непосильные для нее задачи, которыми обязана, с его точки зрения, заниматься региональная криминология.

В частности, названный выше автор в качестве предмета криминологической регионалистики предлагает понимать закономерности и тенденции:

социально-экономического и криминологического характера, связанные непосредственно или опосредованно с формированием преступного поведения и его контролем;
региональной преступности и ее детерминации социальной региональной и национальной средой, иными правонарушениями и девиациями, а также криминальными процессами на региональном и национальном уровне;
детерминации отдельных групп региональных преступных деяний и конкретных преступлений, а также формирования личности преступника на региональном уровне;
прогнозирования преступности, мер ее предупреждения с определением направлений противодействия региональной преступности;
формирования национального и регионального законодательства, национальной уголовной политики, правительственных, региональных и муниципальных программ в сфере противодействия региональной преступности;
организации практических мер предупреждения преступности, криминологически значимой правоохранительной деятельности и судебной практики.

В настоящее время развитие такого направления, как региональная криминология, не вызывает никаких сомнений. Как отмечается в литературе, это обусловлено переносом центра тяжести решения проблем, связанных с преступностью, на региональный уровень, учетом специфических криминогенных факторов, определяющих региональную преступность.

В качестве элементов предмета региональной криминологии являются те же составляющие, что и предмет классической криминологии: преступность, причинный комплекс преступности, личность преступника, систему предупреждения преступности на региональном уровне.

Методологической основой региональной криминологии принято считать законы и категории материалистической диалектики.

Методика конкретных криминологических исследований проблем региональной преступности представляет собой специальные способы, приемы, средства сбора, обработки, анализа и оценки информации о ее состоянии, динамике, структуре, характере, а также причинном комплексе данного вида преступности, личности преступников и их жертв, системе ее предупреждения.

Наиболее часто в подобного рода исследованиях применяются такие методы, как анкетный, статистический, документальный, интервью, тестирование, экспертные опросы и т.п.

Система региональной криминологии, как и ее классического варианта, состоит из двух частей – Общей и Особенной.

В Общей части сконцентрированы теоретические вопросы:

краткий экскурс в историю возникновения и формирования классической криминологии как социально-правовой науки;
современные частные теории, возникшие в рамках классической отечественной криминологии на рубеже ХХ-ХХI вв.;
теоретические основы комплексного анализа криминальной ситуации в регионе;
методологические основы комплексного анализа криминальной ситуации в регионе;
причинный комплекс региональной преступности;
особенности типологии личности регионального преступника;
теория и практика прогнозирования региональной преступности;
организация предупреждения региональной преступности и приоритетных криминальных угроз на основе прогнозирования криминальной ситуации.

В Особенной части раскрывается криминологическая характеристика отдельных видов региональной преступности и система мер их предупреждения.

К основным задачам региональной криминологии относятся:

аналитическая, в рамках которой она изучает региональную преступность (ее тенденции и закономерности); причины и условия территориальной преступности; особенности личности преступника и жертв преступлений, систему предупреждения региональной преступности в целом, по видам преступлений, по отдельным категориям преступников;
прогностическая представляет обоснованные предположения о вероятностных изменениях тенденций и закономерностей региональной преступности в будущем;
прикладная позволяет внедрять ее рекомендации в законотворческую и правоприменительную практику; осуществлять экспертизу проектов нормативных правовых актов; изучать и применять международный и общероссийский опыт по формированию эффективной системы предупреждения преступности.

Перечисленные задачи региональная криминология разрешает посредством реализации трех основных функций: описательной (диагностической); объяснительной (этиологической); предсказательной (прогностической).

Описательная функция воспроизводит явления и процессы, входящие в предмет региональной криминологии путем сбора эмпирических данных

Объяснительная позволяет выяснить, как течет тот или иной изучаемый процесс и почему он протекает именно так.

Прогностическая выполняет роль предсказания будущего развития явления или процесса (региональной преступности).

Другими словами, в формировании классической криминологической науки условно можно выделить три этапа:

эмпирический (собирательный), когда исследователь выясняет, что представляет собой тот или иной процесс или явление;
теоретический (объяснительный), когда исследователь стремится выяснить, почему данный процесс протекает так, а не иначе;
прогностический, когда исследователь пытается заглянуть в будущее и представить перспективы развития изучаемого явления, процесса.

Указанные три стадии (функции) классической криминологии всегда совмещаются, они же аналогичным образом проявляют себя и в рамках региональной криминологии, и только в единстве они могут быть представлены как познавательная функция.

При использовании регионального подхода в криминологии объектом исследования выступает целостная территориально-криминологическая система, которая включает в себя взаимосвязанные элементы, обладающие известными характеристиками, существующими во всей определенности форм связей с материальной, духовной средой (включая саму преступность с входящими в нее видами и параметрами; порождающие ее социальные, экономические и прочие причины и способствующие им специфические местные условия) в пределах конкретной территории.

Это предполагает его системное рассмотрение и разработку специального категориального аппарата и методов исследования.

Предыдущая статья Понятие и структура личности регионального преступника Следующая статья Понятие, цели, задачи и виды комплексного анализа криминальной ситуации в регионе и структура его разделов

Статьи по теме