Формирование нравственных основ государственной службы Великобритании, Германии, Нидерландов, Канады и Австралии
Великобритания. В октябре 1994 г. был создан независимый консультативный Комитет по стандартам поведения в общественной государственной жизни. В результате своей работы (1995 г.)
Комитет сформулировал семь принципов работы государственных чиновников:
- Нестяжательство – служение только общественным интересам, а не интересам своей семьи или друзей.
- Неподкупность – недопущение финансовой зависимости от внешних лиц или организаций.
- Объективность – непредвзятое решение вопросов.
- Подотчетность – ответственность за свои действия перед обществом и предоставление требуемой информации в случае проверки.
- Открытость – информирование общества о всех решениях и действиях.
- Честность – обязательное сообщение о своих личных интересах, если они связаны с общественными обязанностями.
- Лидерство – соблюдение принципов лидерства в исполнении стандартов общественной жизни.
Эти принципы составили «Кодекс чести» для госслужащих и сыграли роль сдерживающего фактора в борьбе с коррупцией.
В 1990-е гг. в Великобритании вышел ряд документов для должностных лиц: поведение рядовых служащих регулируется Кодексом государственной гражданской службы, деятельность высших должностных лиц – Кодексом министра.
В 1994 г. был образован Комитет по стандартам публичной жизни, который подготовил доклад, отражающий следующие цели:
- возрождение доверия к государственным чиновникам;
- восстановление ясности в тех вопросах, где шкала моральных ценностей оказалась размытой.
В докладе было уделено внимание тем принципам, которые составили Кодекс чести.
Германия. При поступлении на государственную службу будущий чиновник в обязательном порядке приносит присягу. Нравственные требования отражены в Основном законе страны – Конституции ФРГ. Этот документ утверждает принцип равенства на государственной службе, справедливость и беспристрастность при исполнении обязанностей, приоритет общественного благополучия.
Нидерланды. В 2006 г. было основано Бюро обеспечения этики и добропорядочности в сфере государственного управления (BIOS), оно является структурным подразделением Министерства внутренних дел Королевства Нидерландов. Бюро было образовано для предотвращения возможных фактов коррупции.
С этого времени оно разработало ряд инструментов антикоррупционной стратегии:
- «Кубик добропорядочности» – это набор проблемных ситуаций этического характера, которые наиболее часто встречаются на государственной службе.
- SAINT – это инструмент самооценки госслужащих по вопросу добропорядочности; проводится самодиагностика вместо аудита; дает ясную картину рисков и слабых мест в системе обеспечения добропорядочности; проводится в формате семинара.
- Рамочные положения для проведения административного расследования (возможных) нарушений на госслужбе.
Работа Бюро оказывает профилактическое воздействие на предотвращение конфликта интересов и появления коррупционных процессов на государственной и муниципальной службе.
Канада. В 1985 г. был принят Ценностный этический кодекс государственной службы. Этот документ содержал правила поведения для всех госслужащих. Раздел Кодекса «Ценности государственной службы» раскрывает принципы, которыми должны руководствоваться чиновники – это демократичность, профессионализм, этичность.
Австралия. В 1999 г. был принят Закон о государственной службе. В Закон был включен важный раздел – Кодекс поведения государственных служащих.
Контроль за деятельностью за деятельностью государственных учреждений осуществляют Парламент, Генеральный прокурор, суд, независимые аудиторские фирмы.
- Механизмы внедрения норм служебного этикета в деятельность государственных и муниципальных служащих
- Внешний вид государственного и муниципального служащего
- Этикет телефонного разговора
- Этикетные правила деловой переписки
- Речевой этикет государственного и муниципального служащего
- Правила служебного этикета при приветствии и представлении
- Этикетные правила взаимоотношений между начальником и подчиненным
- Опыт внедрения принципов морали в деятельность органов власти Японии, Китая и Южной Корее
- Реализация нравственных принципов на государственной службе США
- Оформление отчета по практике по ГОСТу 2021/2022
- Оформление ВКР по ГОСТу
- Как составить бизнес-план своими силами
- Оформление эссе по ГОСТу
- Оформление презентации по ГОСТу
- Оформление статьи по ГОСТу
- Оформление дипломной работы по ГОСТ 2021/2022
- Оформление курсовой работы по ГОСТу
- Оформление контрольной работы по ГОСТу