Оперативно-розыскные мероприятия, проведение которых требует судебного рассмотрения материалов об ограничении конституционных прав граждан

Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств (далее – обследование) – оперативно-розыскное мероприятие, связанное с визуальным, слуховым и иным изучением данных объектов, в том числе с использованием технических и иных средств, с целью получения информации, имеющей значение для решения задач оперативно-розыскной деятельности.

Объекты обследования подразделяются на общие и непосредственные.

Их перечень определен законодателем исчерпывающе (помещения, здания, сооружения, участки местности и транспортные средства), т. е. тот перечень объектов, который содержится в названии оперативно-розыскного мероприятия.

Перечень непосредственных объектов может быть довольно широким. К ним следует отнести: предметы, вещи, вещества, документы, лиц, представляющих оперативный интерес, орудия преступления, животных и др.

Результаты обследования оформляются справкой, рапортом или актом обследования.

Прослушивание телефонных переговоров (далее – ПТП) – оперативно-розыскное мероприятие, проводимое только на основании соответствующего судебного решения, в целях получения информации путем негласного контроля и аудиозаписи телефонных переговоров с использованием специальных технических средств.

Рассмотрение материалов об ограничении конституционного права граждан на тайну телефонных переговоров, согласно ст. 9 ФЗ об ОРД, осуществляется судом, как правило, по месту проведения или по месту нахождения оперативного подразделения, ходатайствующего о его проведении. Материалы о проведении ПТП рассматриваются судьей единолично и незамедлительно. Судья не вправе отказать в рассмотрении таких материалов в случае их представления.

В случае если судья отказал в проведении ПТП, руководитель органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, вправе обратиться в вышестоящий суд.

По результатам рассмотрения указанных материалов судья разрешает проведение ПТП либо отказывает в нем, о чем выносит мотивированное постановление.

Срок действия вынесенного судьей постановления исчисляется в сутках со дня вынесения и не может превышать 180 суток, если иное не указано в самом постановлении. При необходимости продления срока судья выносит судебное решение на основании вновь представленных материалов.

Данное оперативно-розыскное мероприятие является оперативно-техническим и осуществляется на основании соответствующего судебного решения подразделениями специальных технических мероприятий.

Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений – это оперативно розыскное мероприятие, направленное на получение информации о лицах, фактах и обстоятельствах, имеющих значение для решения задач борьбы с преступностью, путем негласной перлюстрации почтовой, телеграфной и иной передаваемой по сетям электрической и почтовой связи корреспонденции граждан.

Названное оперативно-розыскное мероприятие в интересах органов внутренних дел осуществляют подразделения федеральной службы безопасности. В связи с этим порядок его проведения и оформление результатов регламентируются отдельными ведомственными правовыми актами. Данное мероприятие относится к категории оперативно-технических мероприятий.

Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений ограничивает конституционное право граждан на тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений. В связи с этим, в соответствии с ч. 2 ст. 8 ФЗ об ОРД, данное оперативно-розыскное мероприятие осуществляется только на основании судебного решения и при наличии информации о подготовке или совершении тяжкого либо особо тяжкого преступления.

Перлюстрация корреспонденции осужденных и лиц, содержащихся под стражей, досмотр посылок, передача бандеролей в условиях учреждений системы исполнения наказаний не являются оперативно-розыскным мероприятием, порядок их осуществления регламентируется уголовно-исполнительным законодательством.