Новая экономическая политика государства

Теоретическим обоснованием новой экономической политики государства во многом стала работа Дж.М. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» (1936). В ней Кейнс показал, что классическая теория не может успешно использоваться, так как описывает специфическое, практически не наблюдаемое в реальной жизни равновесное состояние экономики.

При снижении спроса прежде всего подвергается сокращению предложение товаров, цены же имеют тенденцию сохраняться в течение некоторого времени на прежнем уровне даже при неблагоприятной конъюнктуре.

Не отвечает требованиям классической модели спроса-предложения и заработная плата. Она, по мнению Кейнса, является негибкой. Благодаря действиям профсоюзов и политической борьбе заработная плата не сокращается одновременно со снижением спроса на рабочую силу.

Кроме того, классическая теория практически не учитывает роли денег в экономике. Она основывается на предположении, что существует тождество спроса и предложения, и все получаемые деньги тут же тратятся или инвестируются.

Такая модель не учитывает существования накопления, которое зачастую обусловлено экономическими причинами типа стремления к получению высокого процента на вклады. С другой стороны, распределение денег между сбережениями, инвестициями и потреблением во многом подвержено влиянию психологических факторов, довольно нерациональных с точки зрения классической теории, а значит, и не учитываемых ею.

Не находит своего отражения в классической теории и феномен инфляции, имеющий значительное влияние на экономические процессы.

Анализируя все эти несоответствия, Кейнс приходит к выводу о необходимости активного вмешательства государства в экономику для обеспечения ее бескризисного существования, поскольку одного механизма спроса-предложения недостаточно для обеспечения полной занятости и стабильного развития экономической сферы.

И наоборот, в период экономического подъема государство должно вести рестриктивную политику, бороться с инфляцией, увеличивать налоги, сокращать государственные расходы. В целом, по мнению Кейнса, государство должно таким образом регулировать экономическую сферу, чтобы обеспечить стабильное развитие экономики и благополучие всех слоев общества.

Но в целом это не означало конца рынка как такового. Несмотря на необходимость государственного регулирования, Кейнс не видел причины, почему следовало бы вообще отказаться от использования рыночных механизмов.

Рынок, частное предпринимательство, по его мнению, позволяют эффективно использовать ресурсы, чутко реагировать на изменение потребностей потребителей, позволяют направлять энергию человека, его агрессивные стремления в сравнительно безопасное русло «делания денег».