Гражданская оборона
Развитие солидарности государств-членов под влиянием интеграционных процессов, а также тенденция к возрастанию количества и масштабов чрезвычайных ситуаций, вызванных природными или техногенными катастрофами, побудили государства-члены с 90-х гг. XX в. к поиску общего ответа на эти угрозы.
Результатом стало создание на европейском уровне в 2001 г. специального координационного механизма взаимопомощи в области гражданской обороны, усовершенствованного в 2007 г. (Решение 2007/779/ЕС, Евратом Совета от 8 ноября 2007 г. об учреждении механизма гражданской обороны Сообщества).
Указанный пробел был устранен Лиссабонским договором 2007 г., после вступления в силу которого гражданская оборона признана самостоятельной сферой внутриполитической компетенции ЕС, относящейся к категории его вспомогательной компетенции (ст. 6 ДФЕС).
В соответствии со ст. 196 ДФЕС: “Союз поощряет сотрудничество государств-членов с целью повысить эффективность систем предупреждения и защиты от катастроф, вызываемых природными факторами или человеком”.
Основными направлениями деятельности Союза в сфере гражданской обороны являются:
- поддержка и дополнение деятельности государств-членов по предотвращению опасностей, по подготовке участников гражданской обороны и по принятию мер в случае возникновения внутри Союза природных или техногенных катастроф;
- содействие быстрому и эффективному оперативному сотрудничеству внутри Союза между национальными службами гражданской обороны;
- создание благоприятных условий для обеспечения согласованного характера действий, предпринимаемых в сфере гражданской обороны на международном уровне.
Меры для достижения указанных целей утверждаются законодательными актами Европейского парламента и Совета ЕС. Поскольку гражданская оборона относится к вспомогательной компетенции ЕС, эти меры не могут быть направлены на гармонизацию национальных законодательств о гражданской обороне (§2 ст. 196 ДФЕС).
- Материальные гарантии Европейского Союза
- Процессуальные гарантии Европейского Союза
- Внесудебные механизмы защиты как институциональная гарантия Европейского Союза
- Судебная защита как институциональная гарантия Европейского Союза
- Характеристика гарантий прав и свобод человека и гражданина
- Основные обязанности человека и гражданина
- Ограничения на осуществление основных прав и свобод
- Виды политических прав и свобод
- Личные и гражданские права и свободы
- Оформление отчета по практике по ГОСТу 2021/2022
- Оформление ВКР по ГОСТу
- Как составить бизнес-план своими силами
- Оформление эссе по ГОСТу
- Оформление презентации по ГОСТу
- Оформление статьи по ГОСТу
- Оформление дипломной работы по ГОСТ 2021/2022
- Оформление курсовой работы по ГОСТу
- Оформление контрольной работы по ГОСТу