Главная » Справочник » Железнодорожное право » Физические и юридические лица как субъекты железнодорожного права

Физические и юридические лица как субъекты железнодорожного права

На железнодорожном транспорте в качестве возможных участников правоотношений следует назвать следующих лиц: перевозчик – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки железнодорожным транспортом общего пользования обязанность доставить пассажира, вверенный отправителем груз, багаж, грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать груз, багаж, грузобагаж управомоченному на его получение лицу (получателю).

В качестве перевозчика в настоящее время выступают ОАО «РЖД» и транспортные компании; владелец железнодорожного пути необщего пользования – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие на праве собственности или на ином праве железнодорожный путь необщего пользования, а также здания, строения и сооружения, другие объекты, связанные с выполнением транспортных работ и оказанием услуг железнодорожного транспорта.

Отдельно стоит рассмотреть такого участника транспортных правоотношений, как владелец транспортной инфраструктуры. Дело в том, что законодательство отводит данному субъекту достаточно важную роль в обеспечении транспортного процесса.

Владелец инфраструктуры – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие инфраструктуру на праве собственности или на ином праве и оказывающие услуги по ее использованию на основании соответствующих лицензии и договора.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» владелец инфраструктуры обязан:

иметь лицензию на осуществление деятельности по предоставлению инфраструктуры для осуществления перевозок, а при выполнении иных работ (услуг), на осуществление которых требуется лицензия, – также и соответствующую лицензию;
заключить со всеми владельцами сопредельных инфраструктур соответствующие соглашения.

Владельцы инфраструктур обязаны обеспечить выполнение обязательств, вытекающих из законодательства РФ (в том числе в части чрезвычайных ситуаций и мобилизационных вопросов), а также международных договоров и соглашений, регламентирующих перевозки пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом.

Владельцы транспортных инфраструктур являются активными участниками договорных отношений с перевозчиками, органами государственного управления и местного самоуправления. Кроме того, они заключают договоры между собой в целях обеспечения перевозок, в том числе в прямом смешанном сообщении.

Владельцев транспортных инфраструктур можно назвать операторами путей сообщения, поскольку они обеспечивают оперативно-диспетчерское управление движением транспортных средств

В штате таких организаций содержится множество различного рода операторов, которые не являются самостоятельными субъектами транспортного права (оператор диспетчерской службы железнодорожного транспорта, оператор при дежурном по станции и т.п.).

Между тем в последнее время появилось множество транспортных операторов, которые действуют на рынке транспортных услуг, заключая от своего имени гражданско-правовые договоры:

Оператор железнодорожного подвижного состава, контейнеров – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие железнодорожный подвижной состав, контейнеры на праве собственности или ином праве и оказывающий юридическим или физическим лицам услуги по предоставлению железнодорожного подвижного состава, контейнеров для перевозок железнодорожным транспортом.
Оператор платной автомобильной дороги – владелец платной автомобильной дороги, в том числе концессионер в случае использования платной автомобильной дороги на основе концессионного соглашения.
Оператор прямой смешанной перевозки пассажиров и багажа – лицо, организующее и (или) осуществляющее перевозку пассажиров и багажа различными видами транспорта по единому транспортному документу.
Оператор прямой смешанной перевозки грузов – лицо, организующее и (или) осуществляющее перевозку грузов различными видами транспорта по единому транспортному документу.
Оператор морского терминала – транспортная организация, осуществляющая эксплуатацию морского терминала, операции с грузами, в том числе их перевалку, обслуживание судов, иных транспортных средств и (или) обслуживание пассажиров и др.