Безопасность труда и ее обеспечение

Если корпорация признает своего сотрудника партнером, если считает его потенциал главной ценностью, значит, она будет искренне и неустанно заботиться о сохранении и развитии этого потенциала, и, прежде всего — о здоровье, о безопасности труда.

О состоянии безопасности труда в нашей стране говорят данные, приводимые, например, в учебнике по социологии труда:94 «Приблизительно выстраивается следующее соотношение уровней труда в промышленности в целом: в зоне экстремальных условий находится от 50 до 70%, в зоне относительно нормальных условий — от 40 до 30% и в зоне благоприятных условий — не более 10-15% всех предприятий.

Основы законодательства Российской Федерации об охране труда от 6 августа 1993 г. № 5600-1 подписаны Президентом РФ и приняты ВС РФ.

Охрана труда — система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Условия труда — совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.
На формирование и изменение условий труда влияет множество факторов, объединенных в три группы:

1. Социально-экономические:

1.1. Нормативное и законодательное регулирование социально-экономических и производственных условий труда (продолжительность рабочего времени и режимы труда и отдыха, санитарные нормы и требования, система контроля за соблюдением действующих законов, требований и правил в области условий труда);

1.2. Социально-психологические факторы, характеризующие отношение работника к труду и условиям труда, психологический климат в производственных коллективах, эффективность применяемых льгот и компенсаций за работы, которые неизбежно связаны с неблагоприятными воздействиями.

2. Организационно-технические:

2.1. Средства труда (производственные здания и сооружения, санитарно-бытовые устройства, технологическое оборудование, инструменты, приспособления, в том числе средства, обеспечивающие техническую безопасность труда);

2.2. Предметы труда и продукт труда (сырье, материалы, заготовки, полуфабрикаты, готовые изделия);

2.3. Технологические процессы (физические, механические, химические и биологические воздействия на обрабатываемые предметы труда, способы их транспортировки и хранения и т. д.);

2.4. Организационные формы производства, труда и управления (уровень специализации производства; его масштабы и массовость; сменность работы предприятия; прерывность и непрерывность производства; формы разделения и кооперации труда; его приемы и методы; применяемые режимы труда и отдыха в течение рабочей смены, недели, года; организация обслуживания рабочего места; структура предприятия и его подразделений; соотношение функционального и линейного управления производством и др.).

3. Природные — естественно природные факторы, имеющие особое значение при формировании условий труда в сельскохозяйственном производстве, добывающей промышленности, на транспорте, в строительстве и т. д.

Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 г. № 937 «О государственных нормативных требованиях по охране труда в РФ» установило действие системы нормативных правовых актов, содержащих единые нормативные требования по охране труда, обязательные при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Виды нормативных правовых актов по охране труда:

1. Стандарты системы стандартов безопасности труда: ГОСТы, ОСТы, СТП.
2. Санитарные правила и нормы и гигиенические нормативы.
3. Правила по охране труда (межотраслевые и отраслевые).
4. Правила устройства и безопасной эксплуатации.
5. Правила безопасности (пожарной, взрыво-, электро-, ядерной, радиационной, лазерной, биологической, технической).
6. Правила защиты (например, от статического электричества).
7. Строительные нормы и правила.
8. Инструкции по охране труда, в том числе типовая отраслевая.
9. Организационно-методические документы (межотраслевые и отраслевые): положения, методические указания, рекомендации.

Основываясь на нормативах, приводимых в этих документах, работники службы управления персоналом предприятия должны осуществлять работу по определению уровня безопасности труда на каждом рабочем месте, принятию решений по повышению уровня безопасности труда до нормативного либо ликвидации рабочих мест с неблагоприятными условиями труда.

Если отсутствует возможность довести уровень безопасности до приемлемого в силу специфики производства, следует решить вопрос с компенсацией за работу в таких условиях и обучить работников методам защиты здоровья на таких рабочих местах. Опасные по условиям труда рабочие места должны находиться под постоянным контролем службы УП.

В отечественной науке организации труда принята такая типология факторов, определяющих условия труда: психофизиологические, санитарно-гигиенические, социально-психологические, эстетические, режим труда и отдыха.

Психофизиологические условия труда. Существуют два взаимодополняющих психофизиологических подхода к интегральной оценке условий труда:

• профессиографический: изучение содержания трудового процесса, результата труда основывается на поэлементной оценке совокупности условий труда;
• по степени тяжести и напряженности: учет физиологических, психофизиологических показателей, динамики работоспособности и утомления, отражающих в той или иной мере реакцию организма на рабочую нагрузку и условия труда.

Тяжесть труда — характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.) человека, обеспечивающие его деятельность.

Напряженность труда отражает значимую для человека ситуацию, является индикатором соответствия средств и условий деятельности возможностям человека, характеризуется степенью активации функций, обеспечивающих выполнение деятельности, нервно-психическими затратами при ее выполнении и является одной из характеристик, составляющих тяжесть труда. По классификации НИИ труда все работы разделены на 6 категорий тяжести.

Санитарно-гигиенические условия труда. К ним относятся все элементы производственной среды, в которой протекает трудовой процесс, т. е. метеорологические условия (микроклимат), чистота воздуха, разного рода производственные излучения, освещение, шум и вибрация.

Согласно «Гигиеническим критериям оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса РД 2.2.013-94», утвержденным Госкомсанэпиднадзором РФ 12.07.94 г., вредными и опасными могут быть физические, химические, биологические факторы природной среды и трудового процесса.

Вредный производственный фактор может вызвать профессиональную патологию, временное или стойкое снижение работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний привести к нарушению здоровья потомства. Опасный производственный фактор может быть причиной острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти.

В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия отдельные вредные факторы могут стать опасными.
Исходя из гигиенических критериев и принципов классификации условий труда их разделяют на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные четырех степеней вредности и опасные (экстремальные).

В 80-е гг. были разработаны нормативно-методические документы по санитарно-гигиеническим требованиям. Приведем названия некоторых из них:

• по метеорологическим условиям: Санитарные нормы микроклимата производственных помещений. — М., 1986;
• по шуму и вибрации: Санитарные нормы вибрации рабочих мест. Утв. Минздравом СССР 15.06.84, № 3044-84. М., 1984; Санитарные нормы допустимых уровней шума на рабочих местах. Утв. Минздравом СССР 12.03.85, № 3223-857. М., 1985;
• по освещенности: Методические рекомендации по установлению уровней освещенности (яркости) для точных зрительных работ с учетом их напряженности. Утв. Минздравом СССР 05.05.85, № 3863-85. М., 1985.

Выделяют также и социально-психологические и эстетические условия труда. Социально-психологические условия труда связаны с особенностями коммуникативных процессов, взаимодействием сотрудников, социально-психологическим климатом; они создают соответствующий психологический настрой работника.

Эстетические условия труда связаны с формированием положительных эмоций у работника при воздействии на него факторов оформления интерьера рабочей зоны и производственных помещений (архитектурных, конструкторских, художественных), оборудования и оснастки рабочего места (производственный дизайн, эстетика), озеленения, рабочей одежды, функциональной музыки. Эти условия труда оцениваются