Ведущие задачи управления качеством образования

Ведущими задачами управления качеством образования являются:

1. Прогнозировать, проектировать, моделировать те качества (свойства) подготовки выпускника, которые школа предполагает получить «на выходе» образовательного процесса, то есть определять требуемое в дальнейшем будущем качество образования.
2. Обеспечивать, поддерживать достижение требуемого уровня качества образования, вовремя пресекая нежелательные отклонения от него.
3. Повышать качество образования, приводя его в соответствие с растущими требованиями внешних заказчиков. Повышение качества образования, появление его новых свойств возможно только через развитие образования (то есть через инновационный процесс).
4. Выявлять и оценивать реальное качество образования, его соответствие требуемому, стандартам.

Проблема качества образования во всем мире признается одной из приоритетных, требующих безотлагательного решения. С этой целью должны быть определены основные составляющие национальных систем по обеспечению качества, набор согласованных стандартов, процедур и руководящих принципов для обеспечения качества и его оценки.

Начиная с середины 90-х гг. XX века школы стали активно искать пути изменения ситуации к лучшему. Их реакцией на резкое изменение внешней среды и внутренних условий был поиск путей адаптации к новым условиям, в том числе на основе совершенствования системы управления качеством.

Модель управления, основанная на оценочном методе (SWOT-анализ), предполагает систематическое проведение самооценки для выявления сильных и слабых сторон деятельности ОУ, а также положительных и отрицательных факторов его развития.

Модель управления, основанная на принципах Всеобщего управления качеством (TQM), также использует метод оценок, однако она основана на более глубоком анализе деятельности ОУ.

Модель управления, основанная на требованиях международных стандартов качества ISO 9001:2000, предполагает:

• установление заинтересованных сторон, выявление их требований к качеству продукции;
• создание системы непрерывного совершенствования деятельности;
• ориентацию на основополагающие принципы менеджмента качества (в том числе на процессный подход);
• создание документированной системы управления, ориентированной на качество (она выступает как основной инструментарий менеджмента качества).

Чему служат современные методы и стандарты управления качеством? Прежде всего — развитию качественной инновационной деятельности, утверждению позиций на рынках образовательных услуг. В основе разработки технологии управления качеством — идея ориентации на «потребителей», к которым относятся государство, общество, обучающиеся, их родители.

Развитие системы обеспечения качества школьного образования целесообразно со следующими группами критериев: первая группа критериев определяет, как школа добивается результатов в области качества образовательной подготовки выпускников, что делается для этого («возможности»); вторая группа критериев характеризует, что достигнуто («результаты»).

Проблемы, которые затрудняют развитие и эффективное использование управления качеством образования, во многом сопряжены с отсутствием нормативно-правовой базы для четкой и последовательной организации работ по созданию вышеназванной системы, с отсутствием необходимых методических пособий и рекомендаций по внедрению принципов менеджмента качества в образовательных учреждениях.

Сказывается недостаток квалифицированных менеджеров на среднем уровне управления школой. Остаются весьма малыми объемы финансовых средств для эффективного проведения изменений и совершенствования деятельности образовательного учреждения. В настоящее время нуждаются в укреплении связи школы с учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования, с предприятиями, организациями.

Результатом этого должна явиться организация образовательной деятельности в старшей школе на основе учета региональных потребностей в профилизации. К числу проблем можно отнести также невысокий уровень мотивации руководителей школ к реализации новых принципов управления.

Решение поставленных задач напрямую связано с:

• разработкой общего алгоритма проектирования и внедрения системы менеджмента качества школьного образования;
• с проведением исследования основных процессов, реализуемых в школе; их основных закономерностей и взаимосвязей, определяющих качество образовательной деятельности обучающихся;
• с определением показателей, характеризующих качество образовательного процесса и его результатов, методов их измерения;
• проведения анализа и адаптации требований и рекомендаций стандарта ГОСТ ИСО 9001:2001 применительно к специфике управления качеством в конкретном образовательном учреждении;
• с разработкой базовой структуры системы менеджмента качества школы в соответствии с требованиями стандарта ГОСТ ИСО 9001:2001 включая организационную структуру и структуру документации системы менеджмента качества образовательного учреждения;
• с разработкой модели и методики самооценки деятельности школы с позиций менеджмента качества и проведения ее апробации.

Выполнение всего вышеперечисленного комплекса работ требует исследований, учитывающих международный и российский опыт создания системы менеджмента качества в образовательных учреждениях.

Следует заметить, что современные методы и стандарты управления качеством образования применяют те школы, которые развивают свою инновационную деятельность и стремятся завоевать на рынках образовательных услуг прочные позиции, ориентируются на «потребителей», к которым относятся государство, общество, родители, учащиеся.