Субъектами налога (налогоплательщиками) акциза, согласно ст. 179 НК РФ, являются лица, признаваемые налогоплательщиками в связи с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, определяемые в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Предметом налога, согласно ст. 181 НК РФ, являются подакцизные товары, в частности:
- Этиловый спирт, произведенный из пищевого или непищевого сырья.
- Спиртосодержащая продукция (растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции в жидком виде) с объемной долей этилового спирта более 9 процентов. В эту категорию не входят:
– лекарственные средства;
– спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция в металлической аэрозольной упаковке;
– спиртосодержащая продукция бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке;
– спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция в малой емкости;
– препараты ветеринарного назначения, разлитые в емкости не более 100 мл;
– подлежащие дальнейшей переработке и (или) использованию для технических целей отходы, образующиеся при производстве спирта этилового из пищевого сырья;
– пивное сусло.
- Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта более 0,5 процента.
- Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта до 0,5 процента включительно.
- Виноматериалы, виноградное сусло, фруктовое сусло.
- Табачная продукция.
- Автомобили легковые.
- Мотоциклы с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л.с.).
- Автомобильный бензин.
- Дизельное топливо.
- Моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей.
- Прямогонный бензин.
- Средние дистилляты.
- Бензол, параксилол, ортоксилол.
- Авиационный керосин.
- Нефтяное сырье.
- Природный газ.
- Электронные системы доставки никотина, устройства для нагревания табака.
- Жидкости для электронных систем доставки никотина.
- Табак (табачные изделия), предназначенный для потребления путем нагревания.
- Виноград, использованный для производства вина, виноматериалов, виноградного сусла или для производства спиртных напитков.
Объектом налогообложения (статья 182 НК РФ) признается для таможенных целей следующая операция: ввоз подакцизных товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией.
Масштабом налога (это характеристика предмета налогообложения, выраженная какой-либо физической характеристикой либо параметром измерения) в соответствии с нормами ст. 193 НК РФ являются объем, вес, количество, мощность двигателя.
За единицу налогообложения, согласно ст. 193 НК РФ, принимаются 1 литр, 1 кг, 1 шт., 1000 шт., 0,75 кВт (л.с.), 1 тонна. Ставка акциза (ст. 193 НК РФ): ставки могут быть адвалорными, специфическими и комбинированными. На сегодняшний день большая часть действующих ставок акцизов – специфические, установлены в рублях за единицу товара.
Например, ставка акциза на табак (табачные изделия), предназначенный для потребления путем нагревания: с 1 января по 31 декабря 2021 года включительно – 7 248 рублей за 1 кг; на спиртосодержащую продукцию: с 1 января по 31 декабря 2021 года включительно – 566 рублей за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре и т.д.
Комбинированные ставки действуют только на сигареты, папиросы: с 1 января по 31 декабря 2021 года включительно – 2359 рублей за 1 000 штук плюс 16 процентов расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 3 205 рублей за 1 000 штук.
Адвалорные ставки устанавливаются крайне редко, т.к. на практике это приводит к чрезмерному увеличению налогового бремени (сумма акциза учитывается также при исчислении НДС). Как следствие, импортеры занижают таможенную стоимость либо предпринимают попытки ввоза товаров без предъявления их к таможенному контролю.
Налоговая база (ст. 191 НК РФ). При ввозе подакцизных товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, налоговая база определяется:
- По подакцизным товарам, в отношении которых установлены твердые (специфические) налоговые ставки (в абсолютной сумме на единицу измерения) – как объем ввозимых подакцизных товаров в натуральном выражении.
- По подакцизным товарам, в отношении которых установлены адвалорные (в процентах) налоговые ставки, как сумма: их таможенной стоимости и подлежащей уплате таможенной пошлины.
- По подакцизным товарам, в отношении которых установлены комбинированные налоговые ставки, состоящие из твердой (специфической) и адвалорной (в процентах) налоговых ставок, – как объем ввозимых подакцизных товаров в натуральном выражении для исчисления акциза при применении твердой (специфической) налоговой ставки и как расчетная стоимость ввозимых подакцизных товаров, исчисляемая исходя из максимальных розничных цен, для исчисления акциза при применении адвалорной (в процентах) налоговой ставки.
Если в составе одной партии ввозимых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, подакцизных товаров присутствуют подакцизные товары, ввоз которых облагается по разным налоговым ставкам, налоговая база определяется отдельно в отношении каждой группы указанных товаров.
В аналогичном порядке налоговая база определяется также в случае, если в составе партии ввозимых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, подакцизных товаров присутствуют подакцизные товары, ранее вывезенные с территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой переработки вне таможенной территории.
Льготы по обложению акцизом: не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие операции:
- реализация подакцизных товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта, за пределы территории Российской Федерации с учетом потерь в пределах норм естественной убыли или ввоз подакцизных товаров в портовую особую экономическую зону с остальной части территории Российской Федерации;
- реализация (передача) подакцизных товаров, вывезенных в таможенной процедуре реэкспорта, полученных (образовавшихся) в результате операций по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, а также передача собственнику или по его указанию другим лицам подакцизных товаров, произведенных из давальческого сырья (материалов), ранее помещенного под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, в случае реализации указанных товаров за пределы территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта;
- реализация (передача) подакцизных товаров, вывезенных в таможенной процедуре реэкспорта, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенные процедуры свободной таможенной зоны, свободного склада, а также передача собственнику или по его указанию другим лицам подакцизных товаров, произведенных из давальческого сырья (материалов), ранее помещенного под таможенные процедуры свободной таможенной зоны, свободного склада, в случае реализации указанных товаров за пределы территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта;
- ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, подакцизных товаров, от которых произошел отказ в пользу государства и которые подлежат обращению в государственную и (или) муниципальную собственность либо которые размещены в портовой особой экономической зоне.