Страхование как способ обеспечения исполнения обязательств

Стремительное развитие института страхования в России в конце XX в. положило начало дискуссии о том, может ли данный инструмент быть обеспечением исполнения обязательств или нет. Законодатель, исходя из общего положения ст. 329 ГК РФ, предусмотрел возможность выбора способов обеспечения исполнения обязательств, как перечисленных в данной статье (поименованных), так и непоименованных, которые указаны в законе, а также которые стороны договора могут определять сами.

Интересно
О страховании в качестве обеспечительной меры говорится в ГК РФ напрямую. Возможность применения страхования ответственности в качестве способа обеспечения исполнения обязательства предусмотрена в п. 2 ст. 587 ГК РФ. В нем установлено, что существенным условием договора, предусматривающего передачу под выплату ренты денежной суммы или иного движимого имущества, является условие, устанавливающее обязанность плательщика ренты предоставить обеспечение исполнения его обязательств (ст. 329 ГК РФ) либо застраховать в пользу получателя ренты риск ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение этих обязательств.

Как мы видим, наличие страхования в качестве способа обеспечения исполнения обязательства может являться одним из существенных условий договора ренты. Также стоит упомянуть ст. 840 ГК РФ об обеспечении возврата вкладов граждан путем осуществления в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 № 177-ФЗ «О страховании вкладов в банках Российской Федерации».

Остальные возможности использования страхования в качестве способа обеспечения исполнения обязательства указаны в других нормативных актах, а именно:

  • п. 10 ст. 7 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)»;
  • пп. 6.1 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»;
  • ст. 31 Закона об ипотеке;
  • п. 4 ст. 4 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей от физических лиц, осуществляемой платежными агентами»;
  • в Таможенном кодексе евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) (далее – ТКЕЭС) имеются следующие статьи, где указывается страхование как способ обеспечения исполнения обязательств: п. 11 ст. 385 ТКЕЭС; п. 1 ст. 402 ТКЕЭС; абз. 3 ст. 412 ТКЕЭС.

Страхование ответственности в качестве способа обеспечения исполнения обязательства предусматривалось при заключении государственных и муниципальных контрактов до 2010 г.

Стоит отметить, что на данный момент не действует один из нормативных актов, в котором было указано, что страхование может выступать в виде способа обеспечения исполнения обязательства: в п. 4 ст. 29 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (утратил силу с 01.01.2014).

Позиция Верховного Суда по поводу использования механизма страхования в качестве способа обеспечения исполнения обязательства менялась. В 2013 г. Верховный Суд указал в ст. 4 Обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 22.05.2013, что в качестве дополнительного способа обеспечения исполнения кредитного обязательства допускается только добровольное страхование заемщиком риска своей ответственности, и суды стали активно использовать данное разъяснение, признавая страхование в качестве способа обеспечения исполнения обязательства при решении конкретных дел.

В 2018 г. Верховный Суд меняет свою точку зрения и говорит, что договор страхования не является способом обеспечения исполнения обязательства в силу того, что страховщик будет производить страховую выплату не в силу просрочки должником по кредитному обязательству, а в силу произошедшего страхового случая независимо от того, будет ли должником допущено нарушение обязательств по кредитному договору.

Однозначной позиции о возможности использования страхования как способа обеспечения исполнения обязательства в судебной практике не прослеживается, что ведет к продолжению дискуссии о том, является ли страхование способом обеспечения исполнения обязательства или нет.

Представляется, что для устранения неопределенности в данном вопросе следует включить страхование в число поименованных способов обеспечения исполнения обязательств в ст. 329 ГК РФ. Если принять во внимание искусственно-естественную концепцию развития способов обеспечения исполнения обязательств, то суды при вынесении решений, ссылаясь на такую возможность, предусмотренную законодательством, а именно на ст. 329 ГК РФ, могли бы более прогнозируемо выносить свои решения.

Однако в доктрине есть высказывания как «за», так и «против» отнесения страхования к обеспечительным мерам (способам) исполнения обязательства.

Отрицательной точки зрения придерживаются К.А. Новиков. Он пишет: «Не относится к обеспечительным [обязательствам] ни один из договоров, в которых от претендующего на удовлетворение кредитора может быть истребована хоть какая-то компенсация».

Поэтому согласно позиции К.А. Новикова нельзя признать способами обеспечения исполнения обязательства страхование ответственности по договору и страхование предпринимательских рисков. Данный критерий безвозмездности обеспечения обязательств автор определяет из п. 2 ст. 423 ГК РФ, в которой говорится, что безвозмездным признается договор, по которому одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного представления.

Как мы видим, ни о какой безвозмездности обеспечения обязательств речь не идет, есть только определение безвозмездного договора, но К.А. Новиков делает следующий вывод: «Затем обратим внимание на то, что неустойка, задаток, залог, удержание и поручительство конструированы как безвозмездные: должник в обеспечительном обязательстве не вправе требовать от кредитора по основному обязательству какое бы то ни было встречное предоставление (п. 2 ст. 423 ГК)».

Представляется, что ни о какой безвозмездной конструкции обеспечения обязательств в ГК РФ не говорится. Имеются безвозмездные конструкции наряду с возмездными, и выбор обеспечения лежит на сторонах договора либо устанавливается законом.

Ведь К.А. Новиков говорит, что вывод о безвозмездности не относится к банковской гарантии, но в то же время никто не снимал с банковской гарантии обеспечительной функции. Получается, что платность (возмездность) – это не критерий отнесения к способу обеспечения исполнения обязательства. В связи с этим применение института страхования (как яркий пример: страхование ответственности по договору) в качестве обеспечительной меры вполне соответствует нормам права и востребовано участниками гражданского оборота.

Также отрицательной точки зрения придерживаются Е.Г. Комиссарова и Д.А. Торкин. Положительной точки зрения придерживается А.В. Бормотов. Исследуя в своей работе обеспечительную функцию договора страхования, он приходит к следующему заключению: «Обеспечительная функция договора страхования представляет собой воздействие на иное, обеспечиваемое, обязательство в качестве способа обеспечения исполнения данного обеспечиваемого обязательства. Указанное воздействие договора страхования основано на обеспечительном интересе страхователя (выгодоприобретателя) как участника главного обязательства.

Обеспечительный интерес – это законный интерес кредитора и (или) должника установить гарантию, за счет которой исполняется основное обязательство. Он возникает в силу закона или договора. Договор страхования имущества, договор страхования ответственности за причинение вреда и нарушение договора, договор страхования предпринимательского риска, перестрахование, договор личного страхования, взаимное страхование – это виды страхования, могущие выступать способом обеспечения исполнения обязательств».

Безусловно, А.В. Бормотов прав, говоря о том, что страхование несет в себе функцию обеспечения исполнения обязательства. И в качестве усиления данной позиции нами предлагается рассмотреть категорию, которая имманентно присуща любым способам обеспечения исполнения обязательств, – это категория риска.

Здесь мы имеем в виду, что какой бы способ обеспечения исполнения обязательства ни находил отражение в договоре, он всегда будет направлен на минимизацию риска неисполнения основного обязательства. Это вытекает из естественной сущности способов обеспечения исполнения обязательств и находит выражение в том, что каждый способ обеспечения исполнения выполняет свою роль в минимизации рисков, начиная от неустойки, в то же время выполняющей функцию меры ответственности, и заканчивая независимой гарантией, которая имеет неакцессорный характер.

Если говорить о договоре страхования в разрезе акцессорности, то данный признак будет зависеть от условий заключения договора, т.е. если договор страхования заключается в силу требования (вменения) основного обязательства, то данный договор является обеспечительной, акцессорной формой обеспечения исполнения обязательства (например, заключение договора страхования строительно-монтажных рисков в силу требований, указанных в договоре строительного подряда). Если договор страхования заключается без такого требования, исходящего из основного обязательства, то такой договор страхования будет носить обеспечительный неакцессорный характер.

Если договор страхования использовать в качестве неакцессорного способа обеспечения исполнения обязательств, то можно провести его сопоставление с независимой гарантией. Так, независимая гарантия направлена на обеспечение исполнения конкретного основного обязательства, в целях которого и используется данный способ. Договор страхования может быть использован двояко: и как способ обеспечения исполнения основного обязательства, и как самостоятельная правовая конструкция.

Основным фактором, определяющим выбор между страхованием и независимой гарантией в качестве способа обеспечения исполнения обязательства будет цена. Страхование является более дешевым способом обеспечения исполнения обязательств, поэтому сфера его применения имеет тенденцию к расширению.

Итак, исходя из сказанного выше, можно сделать вывод о том, что появление способов обеспечения исполнения обязательств было обусловлено развитием гражданского оборота и использовалось при заключении договоров даже в отсутствие их законодательного закрепления.

Далее законодатель для унификации применения на практике способов обеспечения исполнения обязательств отразил их в нормативных актах, что послужило более целостному осознанию необходимости обеспечительных мер по исполнению обязательств, а также создало возможность появления новых способов обеспечения исполнения обязательств, ранее отсутствовавших в нормативных документах (например, обеспечительный платеж, независимая гарантия).

Договор страхования, безусловно, при определенных условиях является способом обеспечения исполнения обязательств, т.к. налицо обеспечительный интерес со стороны кредитора в основном обязательстве. Кроме того, страхование стремится минимизировать риски неисполнения или ненадлежащего исполнения со стороны должника и является искусственно-естественной формой, как и другие способы обеспечения исполнения обязательств.

Узнай цену консультации

"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)