Природные ресурсы

В состав национального богатства в качестве природного капитала входят как воспроизводимые, так и невоспроизводимые запасы природных ресурсов всех видов. Это земля, полезные ископаемые, естественные биологические и подземные водные ресурсы, эффективное владение которыми может быть установлено и передано. Земля и другие природные ресурсы как природные объекты существуют в ограниченном количестве. Поэтому их наличие в той или иной стране является существенным элементом национального богатства этих стран.

Использование таких видов непроизводимых (невозобновляемых) ресурсов, как нефть, газ, уголь, другие виды полезных ископаемых, сокращает их количество. Вместе с тем открываются новые месторождения, появляются заменители, повышается эффективность использования ресурсов. Однако если страна использовала свои полезные ископаемые, но не сумела включиться в производство новых видов энергоресурсов, сырья, материалов, то истощение ее природных ресурсов серьезно сказывается на ее национальном экономическом потенциале.

Природные ресурсы оцениваются по рыночной стоимости. В российской практике они оцениваются только в натуральном выражении. Вовлечение их в рыночный экономический оборот предполагает переход к их рыночной оценке. При этом речь идет непосредственно о природных ресурсах. Вовлечение их в производственную деятельность предполагает определенные затраты, например, расходы по улучшению земель, издержки по оплате передачи прав собственности и т.п. Эти затраты рассматриваются в качестве связанных с производственной деятельностью и входят в объем произведенных активов, увеличивая стоимость основного капитала.

Природные ресурсы, на которые не распространяются права собственности или владение которыми не приносит экономической выгоды при существующем уровне технологии и цен, как экономические активы в СНС не рассматриваются и в состав национального богатства не включаются. В частности, это относится к разведанным, но недоступным для разработки полезным ископаемым, океанам, воздушным бассейнам.

Наличие богатых природных ресурсов, безусловно, является существенным позитивным фактором развития. Они оказывают значительное влияние на экономическую ситуацию в странах и их место в разделении труда в современном глобализирующемся мире. К числу стран с богатыми природными ресурсами относятся Россия, США и ряд других стран. В некоторых странах, как, например, в Объединенных Арабских Эмиратах, Кувейте, Саудовской Аравии, они составляют основную часть национального богатства, и их добыча является базой экономического развития страны.

В этом плане следует учитывать два обстоятельства. Запасы полезных ископаемых являются существенным, но не решающим элементом экономического развития. Экономическое превосходство многих развитых стран обеспечивается в условиях бедности полезных ископаемых на их собственной территории, а Японии — практически при их полном отсутствии.

Недостаток полезных ископаемых покрывается их импортом. Кроме того, корпорации развитых стран принимают активное (и с большой выгодой) участие в их разработке в странах, располагающих природными ресурсами. В то же время многие страны Африки и Южной Америки имеют значительные запасы природных ресурсов, но являются экономически отсталыми. Экономика развитых стран базировалась и продолжает базироваться на использовании дешевого сырья отсталых стран, используя «ножницы цен» на сырьевые ресурсы и готовую продукцию. Борьба за контроль над природными ресурсами является важнейшим направлением их внешней политики.

Основными видами природных ресурсов развитых стран являются земли и леса.

Россия наряду с землями и лесами располагает огромными запасами полезных ископаемых. В докладе о состоянии минерально- сырьевой базы, представленном Правительством РФ в Государственную Думу, стоимость разведанных полезных ископаемых была оценена в 28,6 трлн долл., а прогнозные запасы — в 140 трлн долл. Вместе с тем большая часть российских запасов полезных ископаемых находится в районах с неблагоприятными климатическими условиями или труднодоступных, их вовлечение в хозяйственный оборот требует огромных инвестиций. С учетом размеров инвестиционных затрат Всемирный банк оценивает разведанные запасы полезных ископаемых на территории РФ в 10 трлн долл.

Россия обладает также крупнейшими в мире запасами лесных ресурсов, морепродуктов, питьевой воды и экологически чистых территорий, пригодных для сельскохозяйственного производства.

Россия — крупнейшая страна мира по размерам территории. Вместе с тем большая часть ее территории неблагоприятна для проживания человека, так как расположена в районах Крайнего Севера и аналогичных им. Совокупность природно-географических условий Российской Федерации такова, что производство, как правило, требует затрат намного более высоких, чем его аналоги в иных странах мира. Это ставит российские предприятия в менее благоприятные условия по энергоемкости производства и транспортным затратам. При этом приходится учитывать, что Россия по существу является континентальной страной с ограниченными выходами к морю в ее наиболее развитой европейской части. Эти соображения имеют основания, однако, не являются решающими. Многие виды российской продукции в этих условиях являются вполне конкурентоспособными. Машиностроение способно производить ряд видов технологически сложной продукции, которая не только не уступает, но и превосходит зарубежную технику, как по техническим характеристикам, так и по цене.

Размеры территории предопределяют определенные требования для обеспечения единого экономического пространства. Возможности транспортировки продукции и транспортные расходы должны вписываться в воспроизводственную структуру экономики и не превышать приемлемых для конкурентоспособности уровней. Это представляет серьезную проблему. При сложившихся условиях отдаленные от европейской части страны регионы экономически тяготеют к близким географически экономическим регионам — Японии и Китаю. В районах Дальнего Востока велика иммиграция из Китая. Население России при высоких транспортных тарифах практически не имеет средств для свободного передвижения по стране, что затрудняет развитие рынка рабочей силы, предполагающего свободную внутреннюю миграцию. В условиях низкого жизненного уровня эти обстоятельства в сочетании с факторами многонациональности и многоконфессиональности страны порождают дезинтеграционные процессы. Общим направлением преодоления центробежных сил является увеличение доходов населения на основе развития производства.

К большей выгоде для России может быть использовано ее географическое положение. Через нее идут удобные пути, соединяющие Западную Европу со странами Тихоокеанского региона, включая такие значимые в экономическом отношении государства, как Япония и Китай. Очень слабо как экономический ресурс используется воздушное пространство.