Правовое регулирование труда в Германии

В Германии, в отличие от России и Франции, отсутствует единый кодифицированный акт в области трудового права.

Источниками трудового права могут быть также законы земель Германии, которые не вправе противоречить положениям федерального законодательства, и подзаконные нормативные акты.

Срок действия соглашения или коллективного договора устанавливаются сторонами. По истечении срока действия акта социального партнерства его положения продолжают действовать до тех пор, пока они не заменены другим соглашением. Уровень развития социального партнерства в Германии является наиболее высоким в Европейском союзе.

При нарушении данной нормы в случае обращения работника в суд для взыскания зарплаты доказывать ее размер должен работодатель, если он не согласен с расчетом работника. Трудовой договор, заключенный устно, автоматически считается бессрочным (§ 16 Закона «О работе с частичной занятостью и об ограничении срока трудового договора»). Срочный трудовой договор может быть заключен максимум на 2 года.

Лица до 18 лет вправе заключить трудовой договор с согласия законных представителей. Трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим 15 лет. В исключительных случаях (к примеру, участие в сельхозработах) допускается заключение трудового договора с 13 лет.

Максимальный испытательный срок по немецкому законодательству составляет 6 месяцев. В трудовой договор могут вноситься изменения, на практике они обычно касаются оплаты труда, места или режима работы. При ухудшении экономического положения работодатель иногда предлагает работникам согласиться с уменьшением заработка.

При увольнении работника по собственному желанию предупреждение об увольнении подается, как правило, за 4 недели до середины или до конца календарного месяца. На предприятиях, персонал которых насчитывает до 20 работников, нередко оговорен «простой» 4-недельный срок предупреждения, не привязанный к определенным дням месяца.

Досрочное расторжение срочного трудового договора по инициативе работника по общему правилу не допускается, хотя есть исключения, например, при нарушении условий договора работодателем.

В зависимости от трудового стажа работника срок его предупреждения работодателем о предстоящем увольнении может длиться несколько месяцев. При непрерывной работе у работодателя более 2 лет срок согласно закону продлевается до 2 месяцев, от 5 до 8 лет — до 3 месяцев, от 8 до 10 лет — до 4 месяцев, от 10 до 12 лет — до 5 месяцев, от 12 до 15 лет — до 6 месяцев, от 15 до 20 лет — до 7 месяцев, 20 лет и свыше — до 8 месяцев.

Увольнение по причинам, связанным с личностью или поведением работника, является крайней мерой, работодатель обязан использовать сначала иную дисциплинарную санкцию — предупреждение (Abmahnung), обязательно письменное и с уведомлением о последствиях для работника.

Работодатель может налагать дисциплинарные взыскания только, если они предусмотрены коллективным договором или соглашением.

Если работник совершил проступок, он несет полную ответственность и оплачивает все убытки. В случае, когда работник причиняет ущерб третьим лицам в связи с осуществлением своих обязанностей, а работодатель вынужден возмещать ущерб этим лицам, работник также несет материальную ответственность перед работодателем согласно § 823 Гражданского кодекса Германии.

Привлечение к сверхурочной работе допускается в случае необходимости, например, при аварии, отсутствии сменщика и т.д. Максимально возможная продолжительность работы — 48 часов в неделю. Оплата сверхурочной работы производится в соответствии с коллективным договором или соглашением либо по усмотрению работодателя может быть произведена компенсация переработки путем предоставления отгула. В некоторых случаях работник вправе отказаться от сверхурочной работы, в том числе по причинам личного характера.

Длительность установленного законом ежегодного отпуска — 20 рабочих дней при 5-дневной рабочей неделе и 24 рабочих дня при 6-дневной. Нередко коллективным или трудовым договором оговаривается право на более продолжительный отпуск, 5 — 6 недель, для получения права на который необходимо проработать у работодателя в течение определенного периода времени.

Работники-инвалиды имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 1 дня за каждый рабочий день рабочей недели, то есть на 5 дней дополнительного отпуска при 5-дневной рабочей неделе.

При временной нетрудоспособности работнику выплачивается пособие в размере 100 % оплаты труда. Максимальный период выплаты пособия — 6 недель или 42 рабочих дня со дня наступления временной нетрудоспособности. Коллективным или трудовым договором могут быть предусмотрены более благоприятные условия.

Еще несколько лет назад минимальный размер оплаты труда устанавливался в Германии лишь тарифными соглашениями в различных отраслях экономики. Единый МРОТ (Mindestlohn) был установлен законом только с 2015 г. и на начало 2020 года составляет 9,35 евро в час.

Охрана труда в Германии осуществляется в соответствии с законами «Об охране труда», «О работе с химикалиями», «О взрывчатых веществах» и т.д. Функционируют наблюдательные службы ремесленного надзора и производственные организации охраны труда. Крупные организации и организации с опасными производствами должны иметь производственных врачей и специалистов по безопасности труда.

Федеральный суд по трудовым спорам является высшей судебной инстанцией и может изменить или отменить решение любого трудового суда. Пересмотр решения земельного трудового суда должен касаться значимого юридического вопроса. Если решение земельного трудового суда не допускает пересмотра, можно подать протест, который рассматривается Федеральным судом по трудовым спорам.

Важная черта судебного рассмотрения трудовых дел в Германии — это его направленность на достижение компромисса, на заключение мирового соглашения. Как и во Франции, суд сначала предпринимает попытку примирения сторон. Это делает один председатель на предварительном слушании. В случае невозможности примирения суд собирается в полном составе и рассматривает дело, как правило, через несколько месяцев.

Несмотря на развитую систему трудовых судов в Германии приветствуется использование альтернативных процедур для урегулирования трудовых споров. Например, получила некоторое распространение судебная медиация, в том числе по трудовым спорам. За проведение процедуры медиации в этом случае не взимается дополнительная плата, а обязанности медиаторов исполняют судьи, не участвующие в процессе.

Решения судов по трудовым спорам подлежат немедленному исполнению. Судебные расходы за ведение судебного процесса взыскиваются с обеих сторон не зависимо от исхода дела. Участие адвоката обязательно только в суде высшей инстанции.