Правовая экспертиза проектов нормативных правовых актов

Важность проведения правовой экспертизы проектов принимаемых нормативных правовых актов неоднократно отмечалась руководителями всех уровней государственного управления.

Как справедливо отмечают А. Н. Миронов и С. Н. Ушаков, проведение правовой экспертизы нормативных правовых актов способствует:

  • во-первых, обеспечению высокого качества, обоснованности, законности принимаемых нормативных правовых актов;
  • во-вторых, выявлению возможных негативных социальных, экономических, экологических, юридических и других последствий действия принимаемого акта;
  • в-третьих, созданию научно обоснованной системы взаимосвязи принимаемых нормативных правовых актов.

В числе основных принципов, которые стоит закрепить в законодательстве об экспертизе, ученые называют: независимость субъектов, всеобщность, профессионализм, обязательность результатов экспертизы, ответственность экспертов.

Проекты нормативных правовых актов в системе МВД России подлежат проверке ДПД МВД России на соответствие законодательству Российской Федерации, международным нормам, а также в целях исключения коррупционных проявлений.

Вместе с проектом нормативного правового акта в ДПД МВД России направляется вся необходимая документация по данному проекту: пояснительные записки, листы согласования, заключения, финансово-экономическое обоснование, результаты научной экспертизы и др.

В случае отсутствия документов, подписей, реквизитов проект возвращается головному исполнителю.

Проведение правовой экспертизы ДПД МВД России включает в себя:

  • определение соответствия «реквизитной» части документа предъявляемым требованиям;
  • определение соответствия проекта нормам законодательства;
  • анализ проекта с точки зрения методики антикоррупционной экспертизы;
  • проверку технико-юридической стороны проекта.

Срок проведения правовой экспертизы составляет, как правило, три недели с момента поступления проекта в ДПД МВД России. В случае выявления недостатков проект отправляется на доработку (переработку), при наличии концептуальных несоответствий – головному исполнителю.

Одним из видов правовой экспертизы следует назвать антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов.

Антикоррупционная экспертиза – это одно из требований антикоррупционной политики в России.

Правовые и организационные аспекты проведения антикоррупционной экспертизы закреплены в Федеральном законе от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

В частности, указанный закон определяет, что антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится при проведении их правовой экспертизы.

В соответствии с приказом МВД России № 1202 проведение антикоррупционной экспертизы в системе МВД России обязательно в отношении: нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов МВД России; проектов федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации; поправок Правительства Российской Федерации к проектам федеральных законов.

Узнай цену консультации

"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)