Понятие социальной инфраструктуры

Социальная инфраструктура является внешней системой по отношению к социально-педагогической деятельности. Подобного рода структура необходима для того, чтобы социально-педагогическая деятельность в целом была эффективной.

Рассматривать социальную инфраструктуру можно с двух основных позиций — институциональной и территориальной.

В этом случае осуществляется характеристика отдельных министерств, ведомств (на федеральном уровне), комитетов, служб, комиссий (региональный и местный уровни), а также неправительственных организаций и учреждений, например, благотворительной направленности. Схематически указанный подход можно изобразить следующим образом (рис. 1).

Территориальный подход — межведомственная интеграция социальных служб. Он предполагает наличие объединяющего начала, которое уполномочено уточнять функции служб, комитетов, учреждений, делегировать права и обязанности, объединяемых одной целью социально направленных служб, комитетов, комиссий, учреждений.

Схематически данный подход изображен на рисунке 2 (на муниципальном уровне — на примере программы повышения эффективности социальной поддержки детей, оставшихся без попечения родителей).

Подведем итог тому, что подразумевается чаще всего под социальной инфраструктурой. Социальная инфраструктура — это совокупность органов и учреждений, а также материальная и нормативно-правовая база, обеспечивающая удовлетворение социальных потребностей граждан и защиту их социальных прав.