История законодательных изменений состава мошенничества

Состав мошенничества, предусмотренный ст. 159 УК РФ, за время действия УК РФ 1996 г. федеральными законами менялся трижды. Рассмотрим эти изменения.

Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ.

Изменения ст. 159 УК РФ были в русле сквозных изменений всего Кодекса (ушли из квалифицирующих признаков неоднократность и судимость; исчисление штрафов и размеров исходя из МРОТ заменено денежным; произошли изменения и в пенализации – один вид дополнительного наказания – конфискация – заменен другим – штрафом).

Кроме того, Закон снизил наказание за простое мошенничество, а также за мошенничество группой лиц по предварительному сговору и с причинением значительного ущерба гражданину; усилил дифференциацию уголовной ответственности по видам, дополнив особо квалифицированный состав мошенничеством в особо крупном размере.

Таким образом, изменения в составе мошенничества, произведенные Законом, аналогичны относящимся к краже. Позитивным следует считать усиление дифференциации по видам, по количеству санкций, по количеству основных наказаний за простое и квалифицированное мошенничество, снижение ответственности за простое мошенничество.

Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ.

Изменения в ст. 159 УК РФ связаны с расширением применения ограничения свободы и с иным легальным определением этого вида наказания.

Федеральный закон от 7 марта 2011 г. N 26-ФЗ.

Закон внес изменения во все четыре санкции этой статьи, исключив нижние границы наказания в виде: исправительных работ и ареста – в ч. 2; лишения свободы – в ч. 3 и 4.

В результате произведенных изменений произошло усиление дифференциации ответственности, с одной стороны; с другой – ужесточение наказания, так как к лишению свободы добавилось сразу по два дополнительных наказания, которые могут быть назначены за квалифицированное мошенничество. Кроме того, одновременно произошли изменения в пенализации и дифференциации уголовной ответственности: введено новое основное (ч. 1 ст. 159 УК РФ) и дополнительное (во все части ст. 159 УК РФ) наказание в виде ограничения свободы и выросла коррупционная составляющая наказаний за особо квалифицированное мошенничество.