Государственные закупки как инструмент реализации экономической политики

Государственные закупки играют важную роль в российской экономике, они способствуют формированию конкурентной среды, эффективному расходованию бюджетных средств, обеспечению высококачественной продукцией (работами, услугами). В последние годы госзакупки стали эффективным инструментом управления государственными активами и бюджетом.

Основной целью было обеспечение прозрачности процедуры расходования бюджетных средств и предоставление возможности исполнителям конкурировать. С 2013 года законодательство о госзакупках постоянно совершенствовалось, расширялись возможности эффективной реализации этого закона.

В настоящее время, согласно ФЗ № 44, органом по выработке политики и нормативно-правовому регулированию в сфере закупок является Министерство финансов РФ.

ФЗ №44 регулирует отношения в части:

• планирования закупок товаров, работ, услуг;
• определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
• заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, имеющих существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан РФ, обороноспособности и безопасности государства, перечень которых утверждается Правительством РФ (контракт);
• особенностей исполнения контрактов;
• мониторинга закупок;
• аудита в сфере закупок;
•  контроля в сфере закупок

Контрактная система в сфере закупок представляет собой совокупность участников этой системы и осуществляемых ими действий, соответствующих законодательству в сфере закупок и направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд.

Участниками контрактной системы в сфере закупок являются федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок (Министерство финансов РФ), иные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ по регулированию контрактной системы в сфере закупок, иные органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление нормативно-правового регулирования и контроля в сфере закупок, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»,

Государственная корпорация «Роскосмос», заказчики, участники закупок, в том числе признанные поставщиками (подрядчиками, исполнителями), уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, специализированные организации, операторы электронных площадок.

Открытость и прозрачность информации обеспечиваются путем ее размещения в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС), которая представляет собой совокупность информации, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение, предоставление информации о закупках с использованием официального сайта ЕИС в сети «Интернет».