Финансовая система России на современном этапе

На протяжении всей своей многовековой истории финансовая наука развивалась как наука об отдельных элементах финансовой системы. Речь шла о составляющих, прежде всего, государственных финансов – налогах, расходах государства, его долгах. Пройдя длительный эволюционный путь развития, финансовые отношения приобретают разнообразные формы проявления. Это обусловлено усложнением хозяйственных связей, расширением рынка, функций и задач государства.

В процессе функционирования финансовой системы производятся денежные платежи и расчеты, т. е. используется денежная система. При формировании валютных фондов производятся валютные операции.

В рамках финансовой системы осуществляется разнообразная деятельность, в том числе планирование, финансирование, инвестирование, налогообложение, страхование, финансово-бухгалтерская деятельность, аудит, финансовое инспектирование и др.

В классическом понимании, вся система финансов России в целом состоит из двух укрупненных подсистем (рисунок 2):

• централизованных финансов (публичные финансы);
• децентрализованных финансов (финансы организаций и домохозяйств).

Эти укрупненные подсистемы в зависимости от конкретных форм и методов формирования доходов и денежных фондов, в свою очередь, делятся на более частные подсистемы (звенья).

Значительная часть этих средств в дальнейшем направляется на финансирование бюджетных организаций, коммерческих организаций в виде субсидий, дотаций и субвенций, а также возвращается населению в форме социальных трансфертов (пенсий, пособий, стипендий и т. п.).

Здесь создаются материальные блага, производится товары, формируется прибыль – главный источник финансовых ресурсов, необходимый для производственного и социального развития.

Особое место принадлежит финансовым посредникам (коммерческим банкам, сберегательным институтам, кредитным союзам, частным пенсионным фондам и др.), которые выполняют общую функцию: обеспечивают эффективное перемещение финансовых ресурсов к их конечным потребителям.

Чем больше доходы населения, тем выше спрос на различные виды материальных и нематериальных благ, и тем больше возможности для развития экономики и социальной сферы.

Централизованные финансы представлены бюджетной системой, а также государственным и муниципальным кредитом. Бюджетная система в бюджетном Кодексе РФ определена как совокупность бюджетов всех уровней и бюджетов государственных внебюджетных фондов, которая регулируется нормами права и основывается на экономических отношениях. Ее функционирование регулируется бюджетным Кодексом РФ.

В составе бюджетов могут создаваться целевые бюджетные фонды, которые представляют фонды денежных средств, образуемые за счет целевых источников, используемых по отдельной смете на цели, соответствующие их назначению.

Государственные внебюджетные фонды – это фонды денежных средств, образуемые вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ. В настоящее время действуют три социальных внебюджетных фонда: Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, фонды обязательного медицинского страхования.

Государственный и муниципальный кредит – это особая форма кредитных отношений между государством или местными органами власти и юридическими и физическими лицами, при которых государство или местные органы власти выступают чаще в качестве заемщика, а также кредитора или гаранта. В процессе функционирования государственного кредита формируется государственный долг. На современном этапе финансовая система России мозаичная  и эклектичная, она, как зеркало, отражает борьбу различных идеологий в обществе; это система с огромным диапазоном колебаний.

Финансовая система приводится в действие законодательством. Следовательно, от уровня (качества) правовых норм и правоприменительной деятельности в данной сфере зависит эффективность действия финансовой системы и реализация социально- экономических программ страны.

Россия вступает в сфере финансов в разнообразные международные связи, которые вместе с тем оказывают воздействие на состояние и возможности использования ее финансовой системы для решения внутренних вопросов.