Запрет на включение нормы

В Налоговом кодексе четко очерчен круг субъектов, наделенных нормотворческими полномочиями в налоговой сфере.

При этом ФТС России может принимать нормативные правовые акты, содержащие налоговые нормы, только по вопросам таможенных платежей и контроля за таможен-ной стоимостью.

Орган публичной власти, наделенный Налоговым кодек-сом РФ полномочиями принимать нормативные акты, регу-лирующие налоговые отношения, обязан облекать создава-емую им налоговую норму в должную правовую форму (для Правительства РФ — постановления, для Минфина России и ФТС России — приказы).

Установлен прямой запрет на включение нормы, в том числе налоговой, в различного рода инструкции, письма, телеграммы и иные правовые акты, разъясняющие нормы или доводящие их до сведения граждан и организаций (постановление Правительства РФ от 3 августа 1997г. № 1009).

Особо следует упомянуть, что Налоговый кодекс РФ (ст. 4) лишил Федеральную налоговую службу и ее территориальные органы права издавать нормативные правовые акты по вопросам налогов и сборов.

Вплоть до настоящего времени в целях нормативно-правового регулирования продолжают использоваться отдельные «старые» подзаконные акты, изданные еще до принятия Налогового кодекса РФ.

Они продолжают действовать в качестве юридических переживаний в той части, в которой они не противоречат действующему законодательству о налогах и сборах.