Технократические концепции государства

Широкую популярность в ХХ веке приобрели технократические концепции (от греч. «техне» – «мастерство» и «кратос» – «власть» ремесла, умения, мастерства).

Возникли эти теории в первой трети прошлого столетия, значительное распространение получили в 60-70-х гг., хотя их истоки прослеживаются еще во взглядах Ф. Бэкона, Ж. А. Н. Кондорсе и А. Сен-Симона.

Технократические концепции рассматривают как разновидность теории элит. Суть этих концепций сводится к тому, что управлять обществом должны специалисты – управленцы, менеджеры. Управление и власть от собственников и политиков должна перейти к инженерно-технической интеллигенции. Такому подходу способствовала научно-техническая революция.

Классические концепции технократизма сформировались не только на основе взглядов Т. Веблена, но и американского философа, социолога, экономиста Джеймса Бернхема (1905-1987).

Свою технократическую теорию он изложил в труде «Революция менеджеров» (1941). Технологический прогресс способствовал тому, что произошли кардинальные изменения в государственном управлении.

Менеджеры превратились в правящий класс, в их руках сосредоточился контроль над собственностью, а значит, и собственность. Таким образом, капитализм сменяется не социализмом, а «обществом управляющих». Дж. Бернхем считал, что в будущем установится единое технократическое государство во главе с комитетом директоровтехнократов.

Джон Кеннет Гелбрейт (1908-2006) – американский экономист XX века. Свое видение общества изложил в таких трудах, как «Новое индустриальное общество» (1967), «Экономические теории и цели общества» (1973).

Дж. Гелбрейт считал, что в обществе, как и на предприятии, власть перешла не к отдельным личностям, а к организациям технократов, которые он назвал техноструктурами.

Дж Гелбрейт использует такие понятия, как «индустриальное общество», «индустриальная система».

Особую роль он отводит крупным корпорациям, которые должны сыграть решающую роль в улучшении состояния общества: в реформах образования, здравоохранения, системы социального обеспечения, реконструкции городов, охраны окружающей среды. Таким образом, в руках техноструктуры должна сосредоточиться не только экономическая, но и политическая власть.

Своеобразную трактовку технократические концепции получили в работах Б. Беквита («Правление экспертов», 1972). Он развивал теорию экспертократии, согласно которой демократия будет заменена правлением экспертов. Они более талантливы, лучше образованы и более опытны по сравнению с политиками. А избиратели некомпетентны и не в состоянии отличить эксперта от шарлатана, нужную информацию от пропаганды.

Технократические концепции также развивали Г. Саймон («Научно управляемое государство»), З. Бжезинский («Технотронное общество») и др.