Современное состояние и проблемы обеспечения внешнеэкономической безопасности РФ

Для экономической безопасности страны в России создана широкая система взаимодействия федеральных и региональных органов (рис. 7.6).

Цели внешнеэкономической политики России можно объединить в три группы (рис. 7.7).

Санкции, мировой кризис, пандемия COVID-19, низкий уровень ВВП, слабая сырьевая база промышленности и энергетики, проблема с трудовыми ресурсами, большая международная конкуренция среди высококвалифицированных кадров, уязвимость национальной финансовой системы, незаконная миграция и многие другие факторы, негативные для российской экономики, влияют на внешнеэкономическую безопасность. Одними из главных угроз внешнеэкономической безопасности России являются ресурсные угрозы: экспортно-сырьевая модель, потому и сильная зависимость от внешней конъюнктуры, и низкий уровень диверсификации, отсутствие российских несырьевых компаний среди глобальных лидеров мировой экономики.

Характеризуя угрозы российской внешнеэкономической безопасности, следует отметить недостаточный объем инвестиций в реальный сектор экономики, отставание во внедрении современных технологий, истощение ресурсной базы топливно-сырьевых отраслей, ограниченные масштабы российского несырьевого экспорта, низкие темпы роста ВВП, несбалансированность российской бюджетной системы, недостаточно эффективное государственное управление, высокий уровень криминализации и коррупции в экономике, значительная доля теневой экономики, усиление различий населения по уровню доходов, снижение качества и доступности образования и медицинского обслуживания.

Так, развивающиеся, усиливающиеся и «хронические» внутренние угрозы без успешного их разрешения с помощью эффективных способов экономической политики могут привести к проблемам в обеспечении внешнеэкономической безопасности страны, так как государство утрачивает возможность активно действовать на внешнем рынке, снижая тем самым защиту внешнеэкономических своих интересов.

Проблемой обеспечения безопасности внешнеэкономической деятельности России является то, что в товарной структуре экспорта России по-прежнему значительная доля принадлежит сырьевым товарам, что характеризует высокую степень сырьевой зависимости экономики страны (рис. 7.8).

В товарной структуре импорта значительный удельный вес составляют товары вторичной переработки – механическое оборудование, электрические машины, наземный транспорт и т.д., что говорит о низкой конкурентоспособности отечественных производителей в данной отрасли и также является причиной зависимости от мирового рынка (рис. 7.9).

Торговые войны, снижение темпов роста мировой экономики и рост протекционизма привели к значительному замедлению развития мирового хозяйства. Темп прироста мировой торговли уменьшился с 3,7 % в 2018 году до 0,9 % в 2019 году, что стало минимумом с кризиса 2008-2009 годов. Темпы роста экономики России снизились с 2,5 % в 2018 году до 1,3 % в 2019 году.

Сальдо внешней торговли России со всеми странами снизилось на 30,3 % до 35,8 млрд. долл. США. Коэффициент несбалансированности внешней торговли (отношение сальдо к обороту) в январе-марте 2020 г. снизился до 25,2 % по сравнению с 32,5 % в январе-марте 2019 года.

В соответствии с данными Росстата уровень высоких технологий в промышленности в России вырос с 2011 года с 19,6 % до 21,6 % в 2019 году (рис. 7.10).

Однако есть куда стремиться, так как если рассматривать уровень инновационной активности организации промышленного производства в разных странах мира, то он составляет всего 9,2 %, тогда как, например, в Германии – 59 % (рис. 7.11).

Это соответственно недостаточно для того, чтобы отрасли развивались и были конкурентоспособными на внешнем и внутреннем рынке.

Одним из показателей внешнеэкономической безопасности страны является уровень ВВП (ППС).

Китай, являясь «мастерской мира», держит уверенные позиции, обеспечивая тем самым внешнеэкономическую и национальную безопасность страны. Экономика США имеет значимую научно-техническую базу, что позволяет удерживать лидерство в научно-технической сфере.

Устойчивость к внешним воздействиям также зависит и от внешнего долга государства и золотовалютного резерва (рис. 7.14).

Однако, несмотря на сложнейшую ситуацию на современном мировом рынке, изолирование стран от международной хозяйственной системы приведет к новым угрозам национальной безопасности.

Но и полная открытость экономики чревата неменьшими опасностями, т.к. приводит к зависимости государства от мирового рынка, и чем выше зависимость, тем слабее независимость страны и острее проблема обеспечения внешнеэкономической безопасности.