Смешанный режим

Любой вид режима редко применяется в чистом виде – в каждом из них возможны различные исключения и изъятия, перечень которых либо содержится в международных договорах, либо устанавливается государством в одностороннем порядке нормами внутреннего законодательства. При этом в зависимости от характера изъятий из режима различают льготный или ограничительный режимы деятельности инвесторов.

Международные двусторонние соглашения о защите инвестиций могут предусматривать возможность изъятий из национального режима в отношениях между инвесторами договаривающихся государств и договаривающимся государством, принимающем инвестиции. Так, например, в Соглашении России с Республикой Корея п. 3 ст. 3 предусмотрено, что “каждая из Договаривающихся Сторон оставляет за собой право устанавливать или сохранять в соответствии со своим действующим законодательством ограниченные изъятия из национального режима, предоставляемые в соответствии с пп. 1 и 2 настоящей статьи”.

Соглашение Российской Федерации с Греческой Республикой предусматривает особый режим деятельности инвесторов, предполагающий сочетание РHБ и национального режима, причем какой именно будет применяться, зависит от того, какой из них в настоящий момент является более благоприятным. Следовательно, если государство предусмотрит в будущем в своем национальном законодательстве или международном соглашении какие-либо особые льготы для иностранных фирм, ставя их в более благоприятное положение, чем собственных инвесторов, по отношению к инвесторам контрагента будет применяться РНБ.

При изменении инвестиционной политики государства и предоставлении национальным инвесторам большего объема льгот и привилегий по отношению к инвесторам контрагента будет действовать национальный режим. Аналогичный вид режима предусматривается в соглашениях России с Данией и Кувейтом.

Соглашения России с Республикой Корея, Польшей, Румынией, Словакией предусматривают, в принципе, такой же режим деятельности для инвесторов, однако формулируют определение режима несколько иным образом – выбор РНБ или национального режима не определяется условием наибольшей выгодности режима для инвестора на данный момент.

Чем она предоставляет капиталовложениям или доходам от капиталовложений своих собственных инвесторов или инвесторов любого третьего государства” (п. 1 ст. 3 Соглашения с Республикой Корея, п. 2 ст. 4 Соглашения с Польшей, п. 1 ст. 3 Соглашения с Румынией, п. 1 ст. 3 Соглашения со Словакией). Данную формулировку едва ли можно назвать удачной. При применении данных положений неизбежно будут возникать сложности с определением конкретного вида режима, на который могут претендовать инвесторы этих государств.