Реализация и применение права. Историко-социологическое введение

«Когда я приезжаю в чужую страну, я никогда не спрашиваю, хорошие там законы или плохие. Я спрашиваю только, исполняются ли они». Такой вопрос герой «Града обреченного» братьев Стругацких мог бы задать и в современной России.

Например, с 1 июня 2013 г. на всей территории РФ вступил в силу закон, запрещающий курение в общественных местах под угрозой штрафа. Между тем до сих пор не редкость встретить дымящего соседа в подъезде или пассажира в пригородной электричке. Многие курильщики требуют отменить этот запрет как ущемляющий их права. До сих пор не ясно, будет ли воплощена в жизнь данная норма права.

В истории России не раз случалось, что законодатель сам отказывался издавать трудно реализуемый закон или указ. Рассказывают, например, что Петр I, заслушав в Сенате ряд дел о вопиющем казнокрадстве, в гневе приказал генерал прокурору Сената П.И. Ягужинскому:

» Граф Ягужинский тут же спросил: «Всемилостивейший Государь, неужели ты хочешь остаться императором один, без служителей и подданных?»

Проблема реализации права, воплощения в жизнь воли законодателя до сих пор актуальна для России, где издавна главным спасение от дурных предписаний, по словам князя П.А. Вяземского, служило их «дурное исполнение».