Работа исправительно‐трудовых учреждений

В соответствии с требованиями военного времени была перестроена и работа исправительно‐трудовых учреждений. С 22 июня по июль 1944 года в ИТЛ и ИТК поступили в общей сложности 2 527 755 осужденных.

Деятельность ИТУ, а также положение осужденных регулировались ведомственной инструкцией «О режиме содержания и охране заключенных в исправительно‐трудовых лагерях и колониях НКВД СССР в военное время», изданной в феврале 1942 г.

Эта инструкция наделяла оперативно‐служебные наряды правом в ряде случаев применять оружие без предупреждения (при побеге и преследовании заключенных, при нападении на администрацию и конвой).

При открытом, злостном сопротивлении заключенных, если это сопротивление грозило серьезными последствиями и не могло быть ликвидировано иными мерами, охрана лагеря имела право  после двукратного предупреждения применять оружие. Допускалось его применение и при отказе заключенных приступить к работе.

Неприменение оружия, когда к этому вынуждала обстановка, так же как и неправильное его применение, влекло за собой судебную или административную ответственность. Это открывало дорогу для произвола.

С началом Великой Отечественной войны принимаются меры по еще большей изоляции заключенных, усилению охраны, изъятию репродукторов, запрещению выдавать газеты, прекращению свиданий, переписки с родственниками и перевода им денег, увеличению до 10 часов рабочего дня и нормы выработки на 20%, прекращению освобождения отдельных категорий заключенных.

Эвакуация заключенных лагерей и колоний в связи с военной обстановкой проводилась в спешном порядке. В пути следования часть из них, в основном судимые за бытовые преступления, с остатком неотбытого срока менее года, освобождались.

В первые дни войны был изменен режим отбывания наказания как в лагерях, так и в колониях. Независимо от характера совершенного преступления для всех заключенных устанавливался единый режим отбывания наказания — строгий.

Тем не менее лица, осужденные за контрреволюционные преступления, бандитизм, разбой и побеги, а также граждане иностранных государств и рецидивисты были взяты под усиленную охрану.

Максимально сокращалось число лиц, пользовавшихся до этого правом передвижения без конвоя, что позволило не допустить в сложных условиях работы увеличения числа побегов из мест заключения (в 1941 г. бежало 11 796 человек, что составило 0,36% к среднегодовому количеству заключенных).

С началом войны прекратилось освобождение заключенных, осужденных за особо опасные преступления (шпионаж, террор, диверсии и др.). Общее число лиц, задержанных с освобождением до конца войны, составило 17 000 человек.

Для усиления охраны заключенных администрация мест лишения свободы получила право назначать в самоохрану осужденных за малозначительные преступления, но их число не должно было превышать 20% личного состава подразделений охраны.

Заключенные, зачисленные в самоохрану, хотя и несли службу без оружия, тем не менее, назначались во все караулы и конвои.