Исправительно-трудовые лагеря и колонии
В послевоенное время правовое положение заключенных регулировалось Инструкцией по режиму содержания заключенных в исправительно‐трудовых лагерях и колониях МВД, объявленной приказом МВД СССР от 24 марта 1947 г.
Осужденные на срок от 3‐х лет и выше, согласно инструкции, наказание отбывали в исправительно‐трудовых лагерях, а осужденные на срок до 3‐х лет — в исправительно‐трудовых колониях.
В ИТЛ и ИТК МВД устанавливался общий и усиленный режим содержания заключенных, которые призваны были обеспечить надежную изоляцию преступников.
Усиленный режим отличался тем от общего, что заключенные здесь не могли быть расконвоированы, использовались преимущественно на общих работах, за проступки несли повышенную дисциплинарную ответственность и содержались под усиленной охраной.
Заключенные распределялись по лагерным подразделениям в зависимости от состава совершенного преступления.
Осужденные за особо опасные государственные и общеуголовные преступления содержались в лагерных подразделениях усиленного режима и, как правило, направлялись в отдаленные северные лагеря.
Остальные, осужденные за менее тяжкие преступления, размещались в лагподразделениях‐колониях общего режима. Условия размещения заключенных внутри лагподразделений‐колоний, как содержащихся на усиленном режиме, так и для содержащихся на общем режиме, были одинаковыми.
В изучаемый период принимались правовые акты, направленные на обеспечение более эффективной производственно‐хозяйственной деятельности ИТУ, в частности Указы Президиума Верховного Совета СССР о досрочном освобождении заключенных с направлением их на работу в промышленность.
Были приняты постановления Совета Министров СССР о предоставлении зачетов рабочих дней для занятых на стройках и предприятиях Минтяжстроя СССР и Министерства черной металлургии СССР.
В соответствии с ними для отдельных лагерей, выполнявших наиболее важные государственные задачи по строительству объектов и их эксплуатации, осужденным вводились нормы зачетов рабочих дней в срок отбытого наказания.
Введенный в связи с чрезвычайными условиями войны единый (строгий) режим в ИТУ в послевоенные годы не отвечал характеру исправительно‐трудовой политики.
В 1947 г. предпринимаются меры по реорганизации режима и дифференциации контингента, что нашло закрепление в Инструкции по режиму содержания заключенных в исправительно‐трудовых лагерях и колониях МВД СССР.
Инструкция не просто восстанавливала довоенный порядок содержания заключенных (общий и усиленный режимы), но и вводила некоторые элементы прогрессивной системы отбывания наказания.
Отдельные заключенные и в местах лишения свободы совершали преступления. Такие лица этапировались в специально созданные штрафные подразделения на срок от 6‐ти месяцев до 1 года. Становление их на путь исправления стимулировалось досрочным переводом из штрафных лагерных пунктов (колоний) в ИТУ соответствующего режима.
Несмотря на окончание военных действий, быстро росло количество осужденных к ссылке на каторжные работы.
Уже в октябре 1945 г. общее число осужденных за измену Родине данной категории составляло 25 796 человек (в том числе 2 381 женщина). 125 каторжников были несовершеннолетними — в возрасте до 17 лет.
В сентябре 1947 г. число каторжан в ИТЛ ГУЛАГа достигло 64 764 человек.
В июне 1950 г. МВД СССР было издано распоряжение «О продолжительности рабочего времени и порядке предоставления дней отдыха для осужденных к ссылке на каторжные работы». Рабочий день для осужденных данной категории устанавливался в 10 часов, не считая перерыва на обед.
Каторжникам предоставлялись 4 выходных дня в месяц, а также специальные «дни отдыха» 1 и 22 января, 1 и 2 мая, 7 и 8 ноября, а также 5 декабря.
