Признаки несостоятельности банкротства

С. А. Карелина дает следующее определение признаков несостоятельности (банкротства) – это необходимая совокупность юридических фактов, предоставляющих суду возможность инициировать дело о несостоятельности и впоследствии, при наличии определенных оснований, вынести решение о признании должника банкротом.

Вышеперечисленные признаки несостоятельности (банкротства) применяются к юридическим лицам по общему правилу. Для отдельных категорий должников – юридических лиц Федеральным законом о банкротстве могут быть установлены специальные признаки, отличающиеся от общих.

Например, в соответствии со ст. 190 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» стратегические предприятие и организация считаются неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. Для возбуждения производства по делу о банкротстве стратегических предприятий или организаций принимаются во внимание требования, составляющие в совокупности не менее чем один миллион рублей.

Ст. 197 Федерального закона о банкротстве предусматривает, что субъект естественной монополии считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей к должнику субъекту естественной монополии в совокупности составляют не менее чем один миллион рублей.

Понятие денежного обязательства дано в статье 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в соответствии с которым это – обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации основанию.

К внедоговорным обязательствам относятся обязательства, возникающие вследствие неосновательного обогащения или причинения вреда (так называемых деликтных обязательств). В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество. В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим его.

Кроме того, Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», в статье 2 дает понятие обязательных платежей, под которыми понимаются налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что состав и размер денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Состав и размер денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления, определяются на дату введения первой процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

Состав и размер денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей, выраженных в иностранной валюте, определяются в рублях по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации, на дату введения каждой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.

В целях участия в деле о банкротстве учитываются требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и об уплате обязательных платежей, срок исполнения которых не наступил на дату введения наблюдения.

Подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, подлежащие возмещению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника. Размер денежных обязательств или обязательных платежей считается установленным, если он определен судом в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

В случаях, если должник оспаривает требования кредиторов, размер денежных обязательств или обязательных платежей определяется арбитражным судом в порядке, предусмотренном Федеральным законом. Требования кредиторов по обязательствам, не являющимся денежными, могут быть предъявлены в суд и рассматриваются судом, арбитражным судом в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.

Необходимо отметить, что вопрос о минимальной сумме, являющейся количественным признаком банкротства, является дискуссионным. Ряд авторов ставят под сомнение необходимость применения этого признака, обосновывая свою точку зрения тем, что зачастую на практике минимальная задолженность, формально дающая право начать процесс, не отражает истинного размера и масштаба банкротства, а также приводят в качестве примера английское законодательство.

Другие специалисты, например, В. В. Витрянский предлагают для определения признаков банкротства увеличить размер задолженности юридического лица до тысячекратного минимального размера оплаты труда, а срок неисполнения обязательств продлить до 6 месяцев.

Поддерживая данную позицию С. А. Карелиной, А. С. Генкин отмечает, что применение дифференцированного подхода «сыграло бы в поддержку предприятий, действующих в инновационной сфере, активно внедряющих новые технологии, применяющих нестандартные бизнес-решения, которые могут быть полезны для экономики региона».

Вместе с тем данный автор отмечает, что даже при таком, действительно разумном и прогрессивном, решении остается отдельная проблема – как измерить срок задолженности. С объективных экономических позиций, возможны ситуации, когда задолженность покупателя по оплате в один день является злостной, например, при приобретении ценных бумаг на бирже.

С другой стороны, задолженность по оплате более полутора месяцев может быть объективно обусловлена. На этом основании А. С. Генкин предлагает решение, которое соотносит лимит задолженности (превышение которого может послужить стартовым механизмом для запуска процедуры банкротства) с размером стоимости чистых активов (СЧА) общества на последнюю отчетную дату: Банкротный лимит = Сумма долга/СЧА.

Применение этой формулы дает следующее дополнительное преимущество: не имея возможности повлиять на числитель дроби в формуле (сумма долга по повседневным операциям) без ущерба для своего бизнеса, но будучи заинтересованными в непопадании под пресс банкротства, предприятия будут вынуждены увеличивать знаменатель дроби, т. е. переоценивать основные средства, наращивать капитализацию, увеличивая базу для выплат налога на имущество, а также повышая свою кредитоспособность. При росте среднего по экономике размера активов предприятия все реже будут попадать в опасное предбанкротное состояние.

При этом обозначенный минимум требований кредиторов может быть достигнут не только за счет учета прав отдельного кредитора, но и за счет совокупного требования кредиторов, размер требования каждого из которых существенно меньше суммы, установленной Законом.

Кроме того, ограничение минимального размера требований кредиторов касается только требования кредитора-заявителя, необходимого для инициации процедуры банкротства, в то время как после начала осуществления процедуры банкротства механизм банкротства может быть использован и для защиты прав иных кредиторов, требования которых менее установленного законодательством минимального размера.