Применение таможенных процедур

Законодательством ЕАЭС установлены 17-ть видов таможенных процедур:

• выпуск для внутреннего потребления. При данной процедуре товары ввозятся на единую таможенную территорию ЕАЭС, подается в установленном порядке таможенная декларация, уплачиваются таможенные платежи: таможенная пошлина, налоги и сборы, соблюдаются в зависимости от кода товара меры нетарифного регулирования. При выполнении перечисленных условий происходит выпуск товаров;
• экспорт. При данной процедуре товары вывозятся с единой таможенной территории ЕАЭС безвозвратно, подается в установленном порядке таможенная декларация, уплачиваются таможенные платежи: как правило, только таможенный сбор, за исключением ряда сырьевых товаров, при экспорте которых уплачивается таможенная пошлина, соблюдаются в зависимости от кода меры нетарифного регулирования. При выполнении перечисленных условий происходит выпуск товаров;
• таможенный транзит. При данной процедуре иностранные товары перемещаются по единой таможенной территории ЕАЭС под таможенным контролем от таможенного органа места прибытия до таможенного органа места убытия, подается транзитная декларация, не требуется уплата таможенных платежей и соблюдение мер экономической политики и нетарифного регулирования, за исключением ограничений, касающихся запрещенных к ввозу категорий товаров и товаров, ввоз которых осуществляется в разрешительном порядке). На время транзита применяется обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов, которое может быть предоставлено любым предусмотренным таможенным законодательством ЕАЭС способом. После убытия товаров с единой таможенной территории ЕАЭС сумма обеспечения возвращается;
• таможенный склад. При этой процедуре иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе до 3 лет, разрешено выполнение необходимых складских операций, при этом отсутствует необходимость уплаты таможенных платежей;
• переработка на таможенной территории. При этой процедуре иностранные товары завозятся на единую таможенную территорию ЕАЭС и перерабатываются в срок до 3 лет с дополнительной процедурной оговоркой: по истечении указанного срока продукты переработки товаров подлежат обязательному вывозу с единой таможенной территории ЕАЭС. При этом к товарам применяется полное условное освобождение от уплаты таможенных платежей. Применяется обеспечение уплаты таможенных платежей, которое может быть предоставлено любым предусмотренным таможенным законодательством ЕАЭС способом. После убытия продуктов переработки с единой таможенной территории ЕАЭС сумма обеспечения возвращается. Если условия процедуры не выполняются, таможенные платежи взимаются на условиях процедуры выпуска для внутреннего потребления на момент их ввоза с процентами за отсрочку уплаты. Также таможенные платежи применяются при таможенном оформлении отходов от переработки и неиспользованных товарных остатков, например, в случае их помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», предполагающую их использование на внутреннем рынке;
• переработка вне таможенной территории. При этой процедуре отечественные товары: сырье, материалы, полуфабрикаты, вывозятся с единой таможенной территории ЕАЭС для переработки на производственных мощностях за пределами ЕАЭС в срок до 2 лет с дополнительной процедурной оговоркой: по истечении указанного срока продукты переработки товаров подлежат обязательному ввозу на единую таможенную территорию ЕАЭС. При этом к товарам применяется полное условное освобождение от уплаты таможенных платежей. Возврат либо возмещение внутренних налогов (НДС и акциз) не производится. Применяется обеспечение уплаты таможенных платежей, которое может быть предоставлено любым предусмотренным таможенным законодательством ЕАЭС способом. После ввоза продуктов переработки на единую таможенную территорию ЕАЭС сумма обеспечения возвращается. Если условия процедуры не выполняются, взимается вывозная таможенная пошлина на момент вывоза с процентами за отсрочку уплаты. Также таможенные платежи применяются при таможенном оформлении отходов от переработки и неиспользованных товарных остатков, например, в случае их помещения под таможенную процедуру «экспорта». При ввозе продуктов переработки таможенной пошлиной облагается готовое изделие со стоимости операций по переработке. В случае, когда эту стоимость установить не удается, исходят из разницы таможенной стоимости ввозимых продуктов переработки и ранее вывезенных товаров ЕАЭС, то есть тарифным ограничениям подлежит импортная составляющая цены продукта переработки. Если применяется специфическая ставка таможенной пошлины, вычисляют сначала процентную долю добавленной за границей стоимости в стоимости готового изделия, а далее умножают на эту долю сумму таможенной пошлины, исчисленной по специфической ставке в отношении ввозимого продукта переработки;
• переработка для внутреннего потребления. При этой процедуре иностранные товары завозятся на единую таможенную территорию ЕАЭС и перерабатываются в срок до 1-го года с последующим помещение продуктов переработки под процедуру «выпуск для внутреннего потребления» и уплатой таможенных платежей в соответствии с ней. Под эту процедуру могут помещаться отдельные категории товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ;
• временный ввоз (допуск). При этой процедуре допускается временное пользование иностранными товарами на единой таможенной территории ЕАЭС без передачи другим лицам с полным или частичным освобождением от уплаты таможенных платежей с последующим обратным вывозом. При частично условном взимается таможенная пошлина в размере 3% от суммы пошлины, исчисленной как при выпуске для внутреннего потребления на момент ввоза;
• временный вывоз. При этой процедуре товары вывозятся за пределы ЕАЭС временно с последующим помещением под процедуру реимпорта. Срок временного вывоза нормативно не установлен, и определяется таможенным органом в каждом отдельном случае. При не возврате товара взимается вывозная пошлина и проценты за отсрочку уплаты;
• реимпорт. Процедура, при которой ранее вывезенные с единой таможенной территории ЕАЭС товары ввозятся обратно в установленные сроки без уплаты таможенных пошлин и налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Возможен возврат уплаченных сумм вывозной таможенной пошлины, если товары помещены под процедуру реимпорта не позднее 6 месяцев с момента их вывоза с единой таможенной территории ЕАЭС;
• реэкспорт. Процедура, при которой ранее ввезенные на единую таможенную территорию ЕАЭС товары либо продукты переработки товаров, помещенных ранее под процедуру под процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования. Возможен возврат уплаченных ввозных таможенных пошлин и налогов, если товары помещены под процедуру реэкспорта не позднее 6 месяцев с момента их ввоза на единую таможенную территорию ЕАЭС;
• беспошлинная торговля. Процедура, при которой товары реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим лицам, покидающим единую таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин и налогов;
• уничтожение. Процедура, при которой иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем за счет декларанта без уплаты таможенных пошлин и налогов. Если в результате уничтожения образованы отходы, имеющие коммерческую ценность, их необходимо декларировать, как отдельный товар, с помещением под иную таможенную процедуру с уплатой предусмотренных этой процедурой таможенных платежей;
• отказ в пользу государства. Процедура, при которой иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства – члена ЕАЭС. Лицо, отказавшееся от товара, освобождается от уплаты таможенных платежей;
• свободная таможенная зона. Процедура, при которой иностранные товары ввозятся в свободную (специальную, особую) экономическую зону (СЭЗ) на единой таможенной территории ЕАЭС, размещаются и используются в пределах СЭЗ или её части без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. В отношении таких товаров допускается совершение любых операций, в т.ч. операций по переработке, в результате проведения которых товар потеряет свои индивидуальные характеристики, а также потребление этих товаров. Таможенные платежи взимаются в случае помещения товаров или продуктов их переработки, а также отходов и остатков под иную таможенную процедуру;
• свободный склад. Процедура, повторяющая процедуру «свободная таможенная зона». Свободный склад представляет собой малую узкоспециализированную СЭЗ;
• специальная таможенная процедура. Процедура, при которой отдельные категории товаров по перечню, установленному решением наднационального органа управления ЕАЭС, ввозятся на единую таможенную территорию ЕАЭС или покидают её с полным освобождением от уплаты таможенных платежей. Требования и условия помещения товаров под эту процедуру, а также ограничения на пользование и распоряжение товарами, находящимися под специальной таможенной процедурой, определяет Правительство РФ.

Полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов допускается в соответствии со следующими таможенными процедурами:

• переработка на таможенной территории;
• переработка вне таможенной территории;
• переработка для внутреннего потребления;
• временный ввоз;
• временный вывоз;
• реимпорт;
• реэкспорт.