Причинный комплекс региональной уличной преступности

Одной из наиболее сложных проблем при изучении уличной преступности является проблема трансформации детерминант преступности применительно к сфере улицы, т.к. здесь переплетаются элементы экономики, политики, социальной сферы, экологии и ряда других отраслей.

Причинно-следственные связи в динамичной уличной среде чутко реагируют на изменения в соотношении сил воздействия и поэтому могут быть управляемы.

К первой группе причин традиционно относят:

• экономическую нестабильность в стране, низкий уровень жизни на большей части территории Алтайского края;
• отсутствие легальных возможностей улучшить свое материальное положение;
• значительные межмуниципальные различия по степени экономической активности и уровню жизни населения;
• высокая поляризация населения по уровню доходов;
• отток из региона населения, в основной массе не подверженного асоциальному поведению;
• достаточно высокий в сравнении с другими регионами уровень безработицы;
• низкую культуру потребления алкогольных напитков.

На основании изучения специальной литературы и анализа материалов проведенного исследования были сформулированы четыре группы основных причин и условий преступности на индивидуальном уровне в условиях улицы города, реализующихся в конкретных преступлениях:

1. Негативная коррекция социально-психологического механизма индивидуального преступного поведения (когда низменная потребность и антиобщественная ориентация выступают в качестве побуждения к совершению преступления, при выборе варианта осуществления решения предпочтение отдается преступному способу его осуществления) в условиях уличной ситуации.
2. Формирование негативных нравственно-психологических особенностей личности, проявляющихся в противоправном поведении и обусловливающих его. Другими словами, нравственное формирование личности в основном осуществляется вне улицы, но индивидуальная направленность личности, ее нравственная позиция наиболее ярко проявляется и реализуется в условиях открытого уличного пространства.
3. Роль условий в ситуациях, способствующих совершению преступления, всегда неоднозначна. Необходима еще и конкретная ситуация совершения преступления, которая, как правило, содержит криминогенные и антикриминогенные факторы. В данном случае выбор поведения почти всегда зависит от личности.
4. Ослабленный социальный контроль, являющийся отличительной особенностью городских улиц, может выступать криминогенным фактором уличных преступлений. Преобладающая анонимность общения и поведения в целом на городских улицах может являться условием, способствующим совершению уличного преступления.

В последнее время на территории Алтайского края наметилась тенденция к омоложению преступности, в т.ч. и уличной.

Незанятость в общественно полезной жизни, нежелание учиться и работать ведут к деградации личности, бесконтрольному поведению и времяпрепровождению, зачастую способствуют пьянству, наркомании, токсикомании, праздному и паразитическому образу жизни. Как следствие, это приводит к совершению административных правонарушений и преступлений.

Условием низкой эффективности борьбы с уличной преступностью является недостаточный уровень знаний, умений и навыков сотрудников полиции в области административного и уголовного права, касающихся деятельности по привлечению к ответственности за преступления и административные правонарушения.

Неэффективными оказались меры профилактики уличной преступности в связи с отсутствием должного взаимодействия органов внутренних дел с общественностью. Сегодня многие граждане в силу безразличия к исполнению гражданских обязанностей, сложившейся безнравственности, духовной опустошенности, социальной деградации и деморализации боятся даже сделать замечание правонарушителю, оказать помощь пострадавшему от преступления.

Анализ результатов проведенного нами анкетирования сотрудников органов внутренних дел (опрошено 175 человек) показал, что одна из основных причин низкой раскрываемости уличных преступлений – это несвоевременное прибытие следственно-оперативной группы на место происшествия почти в половине случаев. Обусловлено это, как правило, запоздалым сообщением потерпевшего в дежурную часть органа внутренних дел о факте совершения преступления и недостаточной оперативностью сотрудников дежурных частей и нарядов патрульно-постовой службы.

Треть опрошенных (34,9%) указали на частую практику выезда следственно-оперативных групп не в полном составе. По результатам анкетного опроса следователей и сотрудников уголовного розыска выяснилось, что значительно затрудняет работу по раскрытию уличных грабежей и разбоев усложнившаяся процедура взаимодействия с оперативно-поисковыми подразделениями и малочисленность в уголовном розыске сотрудников собственной оперативно-поисковой службы.

Результаты опроса показали, что большинство следователей в процессе расследования уголовных дел используют результаты оперативно-розыскной деятельности. Отрицательно высказались по данному вопросу только 4% респондентов; причем 62% используют их в качестве доказательств (после соответствующего процессуального оформления) и 46% – в качестве ориентирующей информации. Вместе с тем подавляющее большинство опрошенных (82%) ответили, что оперативная информация, имеющая значение для расследования, поступает к ним редко (только в 14% случаев).

Особый интерес среди ученых и практиков вызывает вопрос о потерпевших от преступных посягательств, совершенных на улице.

Анализ данных проведенного нами исследования показал, что более высоким уровнем виктимности отличаются лица мужского пола, т.к. их доля от общего числа потерпевших составляет 65,2%, а лиц женского пола – 34,8%. Среди потерпевших от уличных преступлений чаще всего оказываются наименее защищенные слои граждан: малолетние и несовершеннолетние (около 10%), женщины (34,8%), пенсионеры (14,2%), лица, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения (8%).

Наиболее распространенными преступлениями, совершаемыми в отношении несовершеннолетних, являются кражи (29,2%), грабежи (18,3%), хулиганства (44,7%) и др.

Основными причинами виктимности данной группы является психофизическое развитие, эмоциональная неустойчивость, неразвитость ценностных ориентаций и др.

В отношении пенсионеров совершается больше преступлений корыстно-насильственной направленности, таких как грабежи (36,6%), разбои (33,9%) и в меньшей степени кражи (20,2%). Говоря о причинах, влияющих на повышенную виктимность, следует отметить, что нередко они становятся жертвами, не имея возможности в достаточной степени физически противостоять преступнику.

Таким образом, существующие социально-экономические проблемы современного общества (отсутствие перспективы в службе, на работе, в улучшении материального положения, повсеместное семейное неблагополучие, кризис образования, отсутствие здоровой системы досуга молодежи, низкая зарплата, пьянство, наркотизация и др.) способствуют вовлечению в орбиту уличной преступности все большего числа несовершеннолетних и молодежи.