Лица, осуществляющие инвестиционную деятельность, являющиеся носителями определенного объема прав и обязанностей, правоспособности и дееспособности, определяемых на основе норм инвестиционного законодательства, обладающие юридической способностью осуществлять права и исполнять юридические обязанности в определенных сферах инвестирования в объекты, разрешенные действующим законодательством, относятся к субъектам инвестиционной деятельности (рис. 3.1).
Правовой статус субъектов инвестиционной деятельности, в первую очередь, определяет ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», согласно ст. 4 которого «Субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица».
В соответствии с этим законом:
Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности (иностранные инвесторы);
При этом они не вмешиваются в предпринимательскую и (или) иную деятельность других субъектов инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ними. Заказчиками могут быть инвесторы. Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Подрядчики обязаны иметь лицензию на осуществление ими тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с федеральным законом;
Пользователями объектов капитальных вложений могут быть инвесторы. Субъект инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух и более субъектов, если иное не установлено договором и (или) государственным контрактом, заключаемыми между ними.
Нормативно-законодательная база, определяющая и регулирующая инвестиционную деятельность соответствующих субъектов в Российской Федерации, обширна: начиная с Конституции РФ, Гражданского Кодекса РФ, Бюджетного Кодекса РФ, Градостроительного Кодекса РФ, Земельного Кодекса РФ, Налогового Кодекса РФ и т.д., продолжая (кроме уже приведенных) ФЗ «Об инвестиционных фондах», ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», ФЗ «Об акционерных обществах», ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» и др.
