Порядок совершения таможенных операций при выпуске товаров

В соответствии с подпунктом 6 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «выпуск товаров» – это действие таможенного органа, после совершения которого заинтересованные лица вправе использовать товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой или в порядке и на условиях, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих помещению под таможенные процедуры.

Таможенным органом выпуска по результатам проверки декларации на товары могут приняты следующие решения:

1. Выпуск товаров разрешён.

3. Условный выпуск товаров.

4. Таможенная декларация отозвана до выпуска товаров.

6. Выпуск товаров аннулирован.

В случае неосуществления декларантом в установленные сроки действий по отзыву декларации, если при периодическом таможенном декларировании товары, заявленные в декларации на товары, не были предъявлены таможенному органу, зарегистрировавшему такую декларацию на товары, в течение заявленного периода либо фактически не вывезены с таможенной территории

7. Выпуск товаров аннулирован по мотивированному обращению декларанта.

8. Срок выпуска товаров приостановлен.

9. Срок приостановления срока выпуска товаров продлён.

10. Приостановление срока выпуска товаров отменено.

11. Срок выпуска товаров продлён.

12. Таможенная декларация считается не поданной.

13. Отказано в выпуске товаров.

Выпуск товаров оформляется с использованием информационной системы таможенного органа путём формирования электронного документа либо путём проставления соответствующих отметок на таможенной декларации на бумажном носителе или на заявлении о выпуске товаров до подачи декларации на товары, поданном на бумажном носителе.

При наличии взаимодействия информационной системы таможенного органа и информационных систем лиц, осуществляющих временное хранение товаров, в отношении которых произведён выпуск товаров, и иных заинтересованных лиц, после выпуска товаров такие лица уведомляются таможенным органом в электронной форме с использованием информационной системы таможенного органа о товарах, в отношении которых произведён выпуск.

В случае регистрации декларации на товары на бумажном носителе, транзитной декларации на бумажном носителе либо заявления на бумажном носителе при наличии оснований для выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой должностным лицом таможенного органа оформляется выпуск товаров путём проставления на таких таможенных документах отметок о выпуске товаров.

В соответствии с решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 г. № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» предусмотрен следующий порядок проставления отметок, связанных с выпуском товаров, в декларации на товары.

В графе «C» основного и добавочного листов декларации на товары под соответствующими номерами проставляются отметки о принятом решении таможенного органа в отношении товаров, сведения о которых заявлены в этой декларации на товары, о проведении таможенного контроля.

Под номером «1» указывается цифровыми символами дата (XXXXXX – день, месяц, две последние цифры года), до которой продлевается срок выпуска товаров, если принято решение о продлении срока выпуска товаров, с проставлением подписи должностного лица.

Под номером «2» указывается цифровыми символами дата выпуска товаров либо отказа в выпуске (XXXXXX – день, месяц, две последние цифры года), а также регистрационный номер выпуска товаров, с внесением (проставлением) соответствующей отметки (штампа в виде оттиска) «Выпуск разрешён» либо «Отказано в выпуске», подписи должностного лица и оттиска личной номерной печати.

В РФ при выпуске отдельных товаров в товарной партии в случаях, если по другим товарам в товарной партии решение о выпуске товаров не принято, дополнительно к вышеуказанным сведениям под номером «2» производится запись: «Товар № (порядковый номер товара, указанный в графе 32 ДТ)».

В РФ, если решение об условном выпуске принято не по всем товарам, производится запись: «Условный выпуск товара № (порядковый номер товара, указанный в графе 32 ДТ)».

Под номером «4», если условно выпущенные товары приобретают статус товаров ЕАЭС, производится запись: «Товар № _ – товар ЕАЭС» с проставлением даты, подписи и оттиска личной номерной печати.

При оформлении решения о выпуске товаров, в отношении которых в качестве декларации на товары на бумажном носителе или транзитной декларации на бумажном носителе использовались транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, в том числе предусмотренные международными договорами государств – членов ЕАЭС с третьей стороной, должностным лицом таможенного органа на таких документах проставляются соответствующие отметки.

Если после регистрации декларации на товары в виде электронного документа, либо транзитной декларации в виде электронного документа, либо электронного заявления у информационной системы таможенного органа отсутствует возможность автоматического выпуска товаров в отношении товаров, сведения о которых заявлены в соответствующем таможенном документе, и (или) выполнения соответствующей таможенной операции, в связи с неисправностью системы, вызванной техническими сбоями, или нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и (или) информационно-телекоммуникационной сети Интернет), и (или) у должностного лица таможенного органа отсутствует возможность формирования электронного документа, подтверждающего выпуск товаров, но имеется возможность распечатать этот таможенный документ, то при отсутствии оснований для отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой должностным лицом таможенного органа до истечения срока выпуска товаров:

• распечатывается экземпляр (экземпляры) соответствующего таможенного документа и оформляется выпуск товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой путём проставления на таком документе отметок о выпуске товаров, как если бы были поданы и зарегистрированы декларация на товары на бумажном носителе, транзитная декларация на бумажном носителе либо заявление на бумажном носителе соответственно;
• информируется лицо, которое подало соответствующий таможенный документ, о выпуске товаров, сведения о которых заявлены в таком таможенном документе, в соответствии с заявленной таможенной процедурой и возможности получения таможенного документа на бумажном носителе, в соответствии с которым товары выпущены;
• вручается лицу, которое подало соответствующий таможенный документ, распечатанный экземпляр (экземпляры) такого документа.

В случае невозможности вручения указанному лицу распечатанного экземпляра (экземпляров) такого документа таможенный орган не позднее одного рабочего дня, следующего за днём выпуска товаров, направляет этот таможенный документ заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передаёт этот документ иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.

В соответствии со ст. 119 ТК ЕАЭС выпуск товаров должен быть завершён таможенным органом в течение четырех часов с момента регистрации таможенной декларации.

Срок выпуска товара (один рабочий день, следующий за днём регистрации таможенной декларации) может быть продлён на время, необходимое для:

• проведения или завершения начатого таможенного контроля с применением форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля;
• выполнения требования таможенного органа об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации;
• предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

При продлении срока выпуска товаров выпуск товаров должен быть завершён таможенным органом не позднее десяти рабочих дней со дня, следующего за днём регистрации таможенной декларации.

При продлении срока выпуска товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, выпуск товаров должен быть завершён таможенным органом не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днём регистрации транзитной декларации.

А если в течение продлённых сроков выпуска товаров (десяти рабочих дней со дня, следующего за днём регистрации таможенной декларации, и пяти рабочих дней со дня, следующего за днём регистрации транзитной декларации) проверка таможенных, иных документов и (или) сведений не может быть завершена, а также если назначенная таможенная экспертиза не завершена и выпуск товаров не может быть произведён, срок выпуска товаров продлевается с разрешения руководителя (начальника) таможенного органа, уполномоченного им заместителя руководителя (заместителя начальника) таможенного органа либо лиц, их замещающих, со дня, следующего за днём истечения продлённых сроков выпуска товаров (десяти рабочих дней со дня, следующего за днём регистрации таможенной декларации, и пяти рабочих дней со дня, следующего за днём регистрации транзитной декларации), на срок проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений и проведения таможенной экспертизы.

В соответствии с п. 1 ст. 124 ТК ЕАЭС срок выпуска товаров может быть приостановлен, если при совершении таможенных операций, связанных с помещением под таможенные процедуры товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, включённые в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (единый или национальный), который ведётся таможенным органом государства – члена ЕАЭС, на территории которого товары помещаются под таможенные процедуры, таможенным органом обнаружены признаки нарушения прав правообладателя на объекты интеллектуальной собственности, срок выпуска таких товаров приостанавливается на десять рабочих дней.

По запросу правообладателя или лица, представляющего его интересы или интересы нескольких правообладателей, этот срок продлевается таможенным органом, но не более чем на десять рабочих дней в случае, если правообладатель или лицо, представляющее его интересы или интересы нескольких правообладателей, обратились в уполномоченные органы за защитой прав правообладателя.

При продлении срока выпуска товаров таможенный орган направляет декларанту или таможенному представителю уведомление о таком продлении не позднее одного рабочего дня, следующего за днём наступления соответствующих обстоятельств.

Выпуск товаров до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, которая не может быть завершена в сроки выпуска товаров, а также выпуск товаров до получения результатов таможенной экспертизы, назначенной до выпуска товаров, может осуществляться таможенным органом при условии, что уплачены таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в размере, исчисленном в декларации на товары, и предоставлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Выпуск товаров до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, а также выпуск товаров до получения результатов таможенной экспертизы, назначенной до выпуска товаров, не осуществляется в случае обнаружения таможенным органом признаков, указывающих на возможность применения в отношении товаров запретов и ограничений и (или) мер защиты внутреннего рынка, установленных в ином виде, чем специальные, антидем пинговые, компенсационные пошлины и иные пошлины, и неподтверждения декларантом их соблюдения.

В случае выявления административного правонарушения или преступления выпуск товаров до завершения производства по делу об административном правонарушении (административного процесса) или завершения производства по уголовному делу осуществляется таможенным органом при условии, что такие товары не изъяты или на них не наложен арест.