Отрасли прокурорского надзора
Как следует из содержания п. 2 ст. 1 Закона о прокуратуре, функция надзора является неоднородной, она делится на подфункции, именуемые отраслями прокурорского надзора.
Формальным признаком отрасли является ее регламентация в специальной главе Закона о прокуратуре. В пункте 2 статьи 1 Закона о прокуратуре названы пять разновидностей надзорной функции, однако только три из них обладают признаками отрасли прокурорского надзора.
1. Надзор за исполнением законов федеральными министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти, законодательными и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями («общий надзор»).
Данная отрасль охватывает:
- надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина вышеперечисленными субъектами, поскольку у данного направления надзора отсутствует особый предмет (нарушение права и свобод – частный случай нарушения закона) и специфический метод (полномочия прокурора, перечисленные в ст. 22 и 27 Закона о прокуратуре, практически ничем не отличаются);
- надзор за исполнением законов судебными приставами, поскольку у данного направления надзора отсутствует специальная законодательная регламентация.
2. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие («надзор за следствием, дознанием и ОРД», «следственный надзор»).
3. Надзор за исполнением законов органами и учреждениями, исполняющими наказание и применяющими назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу («надзор за исполнением наказаний и иных мер принуждения», «пенитенциарный надзор»). Последние две отрасли являются специальными по отношению к общему надзору.
Их выделение обусловлено спецификой предмета надзора:
- закрытостью соответствующих общественных отношений;
- наличием существенных ограничений прав и свобод человека.
Это требует особых методов прокурорского надзора: прокурору предоставляются полномочия властнораспорядительного характера в отношении поднадзорных органов.
- Метод проектов как стратегия обучения в ЮУрГУ
- Метод проектов в современном высшем образовании
- Участие прокурора в правотворческой деятельности
- Участие прокурора по делам об административных правонарушениях
- Координация деятельности по борьбе с преступностью
- Уголовное преследование
- Прокурора участие в арбитражном процессе
- Участие прокурора в гражданском процессе
- Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел
- Оформление отчета по практике по ГОСТу 2021/2022
- Оформление ВКР по ГОСТу
- Как составить бизнес-план своими силами
- Оформление эссе по ГОСТу
- Оформление презентации по ГОСТу
- Оформление статьи по ГОСТу
- Оформление дипломной работы по ГОСТ 2021/2022
- Оформление курсовой работы по ГОСТу
- Оформление контрольной работы по ГОСТу