Уголовное преследование

В настоящее время полномочия прокурора по уголовному преследованию на стадии досудебного производства носят ограниченный характер, в основе этого лежит идея сделать прокурора более свободным для повышения эффективности надзора за предварительным расследованием:

1. Прокурор вправе инициировать уголовное преследование. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ он выносит мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства.
2. Прокурор в ограниченных пределах руководит предварительным расследованием. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 37 УПК РФ прокурор дает дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий. Прокурор продлевает срок дознания (ст. 223 УПК РФ).
3. Прокурор участвует в судебных заседаниях при рассмотрении в ходе досудебного производства вопросов об ограничении конституционных прав граждан (избрание меры пресечения в виде заключения под стражу, продление срока содержания под стражей и т.д.).
4. Прокурор утверждает обвинительное заключение (обвинительный акт, обвинительное постановление) и направляет дело в суд.