Логика нормативного правового акта

Особенности юридической логики. Логика, как метод познания окружающего мира, является частью философии и представляет собой универсальную технику мышления и рассуждения. Исходя из этого, юридическую логику следует рассматривать, как метод познания окружающей правовой действительности.

Задачи юридической логики:

• адаптация к реальным социальным потребностям общества;
• рациональное использование приемов и средств юридической техники;
• обеспечение эффективности юридической практики.

Система логических требований (правил) в правотворчестве. При составлении нормативных правовых актов, юридических документов важно следовать соответствующим общим логическим правилам:

• логическая согласованность структурных частей юридического документа (правовой информации), исключение противоречий между этими частями;
• логическая согласованность юридического документа с другими юридическими документами, исключение противоречий между юридическими документами;
• единообразное использование юридической терминологии, символики и других атрибутов юридического документа;
• убедительный характер юридических документов, отражаемый в логической последовательности излагаемого материала.

Наряду с общими логическими правилами, для юридической логики важны и специфические правила:

1. Мотивация принятия нормативного правового акта. Мотивация находит свое отражение в преамбуле, а также в нормах отражающих цели и задачи нормативного правового акта. Мотивацию формирует доверие и к нормативному правовому акту и внутреннюю потребность к реализации его предписаний.
2. Соблюдение общих принципов системы законодательства. Общие принципы права должны присутствовать не только формально в виде норм – принципов, но и по духу присутствовать в каждой норме.
3. Однородность правовых обобщений, помещаемых в нормативный правовой акт (правило отраслевой типизации) обеспечивается специализацией отдельных нормативных правовых актов и всего законодательства.
4. Классификация нормативных предписаний обеспечивает логическое распределение нормативного материала в нормативном правовом акте. Суть классификации выражается в том, чтобы нормы права сосредотачивались (группировались) в тексте нормативного правового акта по своим функциям, предмету правового регулирования и т.п.
5. Регламентирование нормативным актом всех элементов логической нормы права. Исходя из того, что построение логической структуры нормы права осуществляется по схеме «если», «то», «иначе», в нормативном правовом акте должны быть отражены все структурные элементы нормы.
6. Обеспеченность предписаний санкциями. Норма права выполнит свое предназначение в том случае, если она обеспечена соответствующей санкцией. В ряде случаев санкции норм права представлены в другом законе (или нормативном правовом акте) (например, в Кодексе об административных правонарушениях РФ).

Важно придерживаться следующих правил:

• санкции должны быть соразмерны тяжести совершенного правонарушения;
• в нормативном акте должны быть изложены процессуальные нормы, определяющие порядок наложения взыскания (поощрения);
• в нормативном правовом акте (актах) должен присутствовать механизм исполнения наказания.

7. Отсутствие дублирования нормативных предписаний. К числу примеров неоправданного дублирования можно отнести отдельные законы (подзаконные нормативные правовые акты) законодательства субъектов Российской Федерации, которые дословно повторяют нормы, изложенные в законах (подзаконных нормативных правовых актах) Российской Федерации.

Так, в Курской области принят Закон Курской области «О государственной гражданской службе Курской области», который в точности повторяет нормы Федерального Закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».