Концессионные соглашения

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее — объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

В указанном законе определено, что концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами.

К отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из данного Федерального закона или существа концессионного соглашения (ч.1,ч.2 ст.3 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» ).

К объектам концессионных соглашений относятся в том числе объекты трубопроводного транспорта, объекты тепло-, газо- и энергоснабжения (подп. 3, 11 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»).

В соответствии с Федеральным законом «О концессионных соглашениях» определены понятия сторон концессионного соглашения, права и обязанности сторон, существенные условия концессионного соглашения, ответственность сторон, порядок разрешения споров, гарантии прав и законных интересов концессионеров, порядок заключения концессионного соглашения по результатам закрытого или открытого конкурса или без проведения конкурса.

Правительством Российской Федерации утверждены типовые концессионные соглашения в отношении объектов по производству, передаче и распределению электрической и тепловой энергии, в отношении объектов трубопроводного транспорта, в отношении систем коммунальной
инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо и энергоснабжения, водоотведения, очистки.

По вопросам применения Федерального закона «О концессионных соглашениях», в том числе, в связи с заключением, исполнением концессионных соглашений, объектом которых являются энергетические объекты, имеется судебная практика. Примеры концессионных соглашений, объектом которых являются объекты тепло- и газоснабжения представлены на официальном сайте Министерства экономического развития РФ.