Классификация и характеристика товароведной экспертизы

Современная классификация товароведных экспертиз (ТЭ) должна основываться на учете действующих законодательных документов, определяющих основные понятия и термины, уровни развития научных исследований в области экспертиз.

Использование приведенной ранее в табл. 1 классификации товароведных экспертиз, основанной на учете ситуации их про ведения (например, контрактная, потребительская), в настоящее время нецелесообразно. Так, к потребительской относят экспертизу по заявке потребителя при конфликтной ситуации с продавцом (изготовителем) товара.

Использование этого термина считаем неправильным, так как он происходит от слова “потребитель” и схож с понятием “потребительская оценка”. Так как экспертиза не может проводиться потребителем, то считаем не возможным применение этого определения к понятию экспертиз.

Учитывая, что в товароведении выделены четыре основополагающие характеристики товара, которые могут быть пред метом экспертизы: ассортиментная, качественная, количественная и стоимостная, – считаем целесообразным определить виды ТЭ по этим характеристикам. Именно такие виды экспертиз предлагаются М. А. Николаевой, так как это отражает сущность ТЭ.

Следует отметить, что экспертиза ассортиментных характеристик товара является по сути решением идентификационной задачи. Поэтому считаем целесообразным не выделять ассортиментную экспертизу в отдельный вид, а отнести ее к идентификационной.

Так как любое экспертное исследование товара начинают с идентификации его ассортиментной принадлежности, то такой экспертизе следует определить первоочередное место (рис. 3).

При проведении других видов ТЭ идентификационные исследования целесообразно выделить в отдельный подраздел, так как отрицательный вывод по идентификационной экспертизе может стать основанием нецелесообразности проведения дальнейшей экспертизы.

Экспертиза качества товаров наиболее разнообразна по формам, методам и вопросам, поставленным на решение экспертизы. Наиболее частым является вопрос об определении причины возникновения дефектов товара.

Большое значение в последнее время придают таким видам экспертиз, как сравнительная оценка качества ряда товаров для определения их конкурентоспособности, дегустационная оценка, оценка при проектировании свойств новых товаров или опытной партии новых то варов и т. п.

Экспертиза количества проводится при независимой оценке количества товара в партии во время его приемки (отгрузки) и для определения соответствия массы и объема фасованных товаров.

Стоимостную экспертизу (определение цены) следует определить, согласно законодательству РФ, как оценочную. В соответствии со ст. 8 Закона обязательной оценке подлежит имущество, в том числе вещи при составлении брачных контрактов, при разводе в случае спорных ситуаций и т. п.

Практика показывает, что в структуре ТЭ следует выделить экспертизу документальную, что уже предлагалось ранее. Обычно она присутствует в качестве дополнительной при экспертизе качества, количества, идентификационной и др.

Но в последнее время документальную экспертизу часто выделяют как самостоятельную. Ее проводят для подтверждения под линности сертификатов соответствия; установления соответ ствия технических условий требованиям стандартов; принад лежности товара к продукции, подлежащей обязательной сер тификации, и т. п.

В связи с увеличением на товарных рынках количества фальсифицированных товаров появилась острая необходимость их выявления, т. е. проведения экспертизы подлинности (подлинный — настоящий, оригинальный, истинный).

Ранее считалось, что идентификация и идентификационная экспертиза дают возможность установления факта фальсификации. Однако анализ показывает, что идентификационная экспертиза и экспертиза подлинности преследуют разные цели и, следовательно, для их решения используют разные критерии, средства, показатели и методы.

Идентификационная экспертиза решает большое количество задач, при экспертизе подлинности задача одна — установление факта подлинности товара или его фаль сификации по изготовителю, торговой марке и т. п. Подробнее отличие двух видов экспертиз рассмотрено в гл. 3.

Таким образом, в результате анализа выделено шесть ви дов ТЭ, которые охватывают практически всю экспертную деятельность товароведа эксперта (см. рис. 3).

Судебную экспертизу, согласно Федеральному закону “О государственной судебно экспертной деятельности в Россий ской Федерации”, могут проводить государственный судебный эксперт (аттестованный работник государственного судеб но экспертного учреждения) и негосударственный судебный эксперт. Последний может быть в штате экспертного учрежде ния, а также вне учреждения. При этом Закон распространяет ся на негосударственных экспертов (ст. 41 Закона).

В настоящее время число судебных ТЭ возросло в связи с усилением правовых основ защиты прав потребителей: как пра вило, это экспертизы качества и оценки стоимости товаров как новых, так и бывших в употреблении. Эксперт лично несет от ветственность за заключение, подписывает его, дает пояснения судье, следователю.

По ряду вопросов, например, связанных с защитой прав по требителей, в последние годы нередко проводятся предваритель ные (до обращения в суд) экспертизы, которые получили опре деление досудебных. Такие экспертизы иногда относят к ведом ственным.

Система ведомственных экспертных учреждений сло жилась в ряде министерств РФ: здравоохранения, внутренних дел, юстиции, обороны, а также таможенном комитете и Феде ральной службе безопасности России.

В не которой степени функции ведомственной ТЭ выполняет система ТПП. На практике необходимость проведения досудебных экс пертиз определена Законом РФ “О защите прав потребителей” (п. 5, ст. 18), следовательно, их необходимо учитывать при клас сификации ТЭ.

Проведя экспертизу в частном порядке и получив экспертное заключение в свою пользу, потребитель обраща ется в суд с гражданским иском. Однако подобная экспертиза, проведенная до принятия дела к рассмотрению в суде, не явля ется судебной, а лица, которые ее осуществляют, не являются судебными экспертами в процессуальном смысле, так как экспертами они не назначались, об уголовной ответственности не предупреждались и т. п.

Поэтому результаты такой экспертизы в качестве экспертного заключения суд принять не может и они допускаются в процесс только как письменные доказательства. Следует отметить, что лиц, производивших досудебную экспертизу, при необходимости могут привлекать к участию в процессе только в качестве специалистов, но не экспертов по этому делу. По этим же вопросам может быть назначена судебная экспертиза, поручаемая другому эксперту.

В последнее время расширяется область применения не судебных ТЭ, которые проводят по заказу заявителя или организатора в инициативном порядке. Чаще всего это экспертная оценка качества, эффективности действия средств, документальная, а в последнее время – идентификационная и экспертиза подлинности.

По организационной форме, согласно ст. 20 Закона, экспертизы могут быть первичными (основными), дополнительными (при недостаточной ясности заключения или возникновении новых вопросов) и повторными (при возникновении сомнений в обоснованности заключения или наличии в заключении противоречий и др.).

Если эксперт исследовал не все представленные ему объекты или ответил не на все вопросы, то такая экспертиза считается неполной и назначается дополнительная экспертиза. Иногда в практике экспертиз бывают такие ситуации, когда после про ведения экспертного исследования возникают новые вопросы, что также является основанием заказа или назначения дополнительной экспертизы.

Иногда по данному признаку классификации выделяют контрольную экспертизу, которая проводится по инициативе заказчика или организатора экспертизы для проверки заключения первичной экспертизы. Однако каких либо специфических отличий, которые позволили бы выделить такую экспертизу в самостоятельный вид, не существует.

Контрольная экспертиза, назначаемая руководителем экспертного учреждения для проверки объективности эксперта, носит функции внутреннего аудита. Дополнительная экспертиза поручается тому же или другому эксперту, а повторная (как и контрольная) — другому (или другим) эксперту.

По объему исследований экспертизы могут проводиться одним экспертом — единоличные или несколькими – комиссионные. По области знаний экспертизы можно подразделить на однородные и комплексные. Однородные экспертизы, которые проводят в одной области знаний, могут быть не только едино личными, но и комиссионными (участие группы экспертов од ной области знаний).

Если комиссионные экспертизы проводят эксперты, имеющие разные специальности, например товаровед эксперт по швейным товарам и технолог химчистки, такие экспертизы называют комплексными. Они всегда выполняются экспертами разных областей знаний.

Комплексные и комиссионные экспертизы проводят чаще всего как первичные. В настоящее время они часто практикуются, хотя законодательно их статус определен недавно, с введением новых процессуальных кодексов и Закона.

Следует отметить, что выбор экспертов при комплексной экспертизе может определяться объектами, предметом и методами исследования. Однако комплексная экспертиза — не сумма знаний различных по компетентности экспертов, а их функциональная взаимосвязь.

Нельзя представлять такую экспертизу как совокупность двух трех обычных экспертиз, каждая из которых заканчивается заключением. По окончании комплексной экспертизы составляется одно экспертное заключение, в котором каждый эксперт, участвующий в производстве судеб ной комплексной экспертизы, подписывает ту часть заключения, которая содержит описание проведенных им исследований. Общий вывод подписывают все эксперты. Эксперт, не согласный с другими, вправе дать отдельное заключение по всем или отдельным вопросам, вызвавшим разногласия (п. 2 ст. 83 ГПК РФ; п. 2. ст. 201 УПК РФ).

Таким образом, законодательно определен термин “комплексная экспертиза”, который следует понимать как комиссионную экспертизу, проводимую экспертами разных специальностей вне зависимости от применяемых методов (ст. 23 Закона).