Главная » Справочник » Основы права » Государство и его органы

Государство и его органы

Государство — довольно специфический коллективный субъект правовых отношений. В отличие от других субъектов оно обладает таким свойством, как суверенитет (политико -правовая независимость), может устанавливать, изменять и отменять нормы, на основе которых возникают правоотношения.

Государство участвует в качестве субъекта как в публично правовых, так и в частноправовых отношениях.

Как публичная организация государство:

определяет правовую политику (например, пенсионную, налоговую, бюджетную);
выступает на международной арене (заключение и денонсация международных договоров, признание других государств, установление и прекращение дипломатических отношений, участие в международных санкциях и т. д.);
решает вопросы войны и мира;
участвует в отношениях Федерации;
осуществляет через судебную систему правосудие;
участвует в отношениях гражданства, при этом, как уже отмечалось выше, оказывает защиту и покровительство своим гражданам;
является хранителем золотого запаса страны и проч.

Участие государства в частноправовых отношениях не является для него специфическим и потому носит ограниченный характер:

оно является субъектом государственной собственности;
владеет в том числе пакетами акций и ценных бумаг коммерческих организаций;
управляет ограниченным числом государственных казенных предприятий;
выпускает государственные займы, лотереи, иные ценные бумаги и отвечает по ним;
предоставляет кредиты;
принимает поручительство по договорам и сделкам и т. п.

Статья 124 Гражданского кодекса РФ подчеркивает, что в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, государство выступает на равных началах с другими участниками этих отношений — гражданами и юридическими лицами.

Государственные органы создаются в установленном законом порядке для осуществления задач и функций государства и наделяются для этого соответствующей компетенцией (правами, обязанностями, ответственностью), а также необходимыми материально техническими средствами (зданиями, сооружениями, средствами связи, транспорта, в необходимых случаях — оружием, специальными средствами и т. д.). Государственные органы являются участниками правоотношений, в которых они могут выступать как от имени государства, так и от собственного имени.

Государственные органы в зависимости от их компетенции под разделяются на законодательные, исполнительные, судебные, контрольно надзорные и иные. В федеративном государстве различают федеральные государственные органы и государственные органы субъектов федерации. По характеру компетенции различают органы общей и органы специальной компетенции.

Предыдущая статья Государство в политической системе общества Следующая статья Государство, государственные и муниципальные образования как субъекты гражданского права

Статьи по теме