Финансовые правоотношения

Указания на признаки существования таких правоотношений содержатся в ч. 3 ст. 11 ФЗ «Об ОРД, закрепляющей положение, согласно которому результаты ОРД могут направляться в налоговые органы для использования ими при реализации своих полномочий по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, по обеспечению представления интересов государства в делах о банкротстве, а также при реализации полномочий в сфере государственной регистрации юридических лиц.

О наличии финансовых правоотношений в сфере ОРД говорит и содержание ст. 19 ФЗ «Об ОРД», которая регламентирует общие вопросы финансирования ОРД.

Полученные указанными лицами суммы вознаграждений и другие выплаты налогами не облагаются и в декларациях о доходах не указываются. При этом важно, что данная норма корреспондируется с п. 8.1 ч. 1 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основе норм оперативно-розыскного законодательства могут возникать и другие правоотношения, например, уголовно-исполнительные (пп. 3 п. 2 ч. 1 ст. 7 ФЗ «Об ОРД» и ст. 84 УИК РФ), контрразведывательные (пп. 2 п. 2 ч. 1 ст. 7 ФЗ «Об ОРД» и ст.ст. 9, 9.1, 10 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности», разведывательные (ч. 2 ст. 13 ФЗ «Об ОРД» и ст. 13 Федерального закона от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке») и т.д. Однако в силу ограниченного объема работа мы вынуждены опустить их содержание.

Охарактеризовав отношения, возникающие на основе норм ФЗ «Об ОРД», можно указать, что наличие в сфере ОРД отношений, регулируемых нормами других отраслей права, не означает отсутствие, как таковых особых оперативно-розыскных правоотношений. Безусловно, они существуют.

Как уже указывалось, такие отношения могут существовать вне рамок уголовно-процессуальных отношений в тех случаях, когда оперативные сотрудники проводят проверку информации, поступившей из негласных источников, например от лиц, конфиденциально сотрудничающих с органами, осуществляющими ОРД, и при этом признаки преступления еще не нашли своего документального подтверждения.