Адвокатура во Франции

Французская адвокатура олицетворяет собой образец институциональной завершенности. Причем это относится и к оптимальному организационному устройству, и к регламентации деятельности, и к правилам профессиональной этики. Социальная роль адвокатуры в жизни Франции оставалась неизменно значительной на протяжении семи столетий, так же как всегда были значительны ее влияние и авторитет в адвокатских сообществах многих стран мира.

Исторически для органов следствия и прокуратуры адвокаты являются не просто процессуальными противниками, но помехой в борьбе с преступностью. Отсюда и постоянное стремление власти усилить контроль над адвокатурой, ограничить ее самостоятельность и независимость, причем такое наблюдалось и в славящейся адвокатскими традициями Франции.

По свидетельствам очевидцев, когда Наполеону был показан проект декрета об адвокатуре (нисколько не расширявший полномочия адвокатского сословия по сравнению с предшествующей эпохой королевской власти), император сопроводил свой отказ следующими словами:

«Проект нелеп, он не оставляет никакого средства против адвокатов; они мятежники, виновники преступлений и измен; пока я буду носить шпагу, я не подпишу подобного декрета; я хочу, чтобы можно было отрезать язык всякому адвокату, который употребил бы его против правительства».

Первое свидетельство институционализации французской адвокатуры через нормы права представляют собой Кутюмы Бовези — памятник права, представляющий собой запись обычного права северо- восточной части Франции, сделанную в 1282 г. (период правления Людовика IX). В § 175 указано:

«Если кто-либо хочет стать адвокатом… он должен присягнуть, что, исполняя свои обязанности адвоката, он будет вести себя хорошо и честно, что он, насколько ему будет известно, будет вести только добрые и законные дела, что если он начнет дело, которое в начале покажется ему правильным, а потом узнает, что оно нечестно, он сразу, как только узнает об этом, бросит его».

Обязанность «вести себя хорошо и честно» прежде всего относится к отношению адвоката со своим доверителем. Действовать честно — это значит отстаивать интересы доверителя. Адвокат наделяется правом по собственному усмотрению определять (в предварительном порядке), законны ли требования (возражения) его доверителя, причем это право действует на протяжении выполнения им поручения.

Никаких ограничений этому праву усмотрения адвоката Кутюмы Бовези не устанавливают. Таким образом, уже в XIII в. во Франции законодательно было закреплено право адвокатов на свободу принятия поручения на ведение дел. Одновременно им было предоставлено право в любой момент отказаться от поручения по основанию отсутствия правовой позиции.

Институт адвокатуры во Франции формировался параллельно с институтом монархии. Причем французские монархи очень многим обязаны адвокатуре. Дело в том, что Римская католическая церковь в XIII—XIV вв. принимала энергичные меры по расширению своей власти в Западной Европе, причем в значительной мере за счет власти монархической. Свою экспансию папы обосновывали через нормы канонического права, которые включались в послания монархам (так называемые буллы).

В этих обстоятельствах французские адвокаты, будучи прекрасными знатоками и канонического, и римского права, стали союзниками французских королей. Именно адвокаты взяли на себя функцию обоснования юридической несостоятельности папских булл и вообще притязаний церковных иерархов на контроль за королевской властью во Франции.

В благодарность монархи осыпали адвокатов почестями и привилегиями. Начиная с Филиппа Красивого, адвокаты получили право именоваться «рыцари закона, правосудия и науки». Занятие адвокатурой стало прекрасным трамплином для последующей государственной карьеры. Канцлеры, члены парламента (судьи), прокуроры назначались королями преимущественно из числа адвокатов.

Вплоть до XVI в. адвокаты могли быть привлечены к судебной ответственности только палатами парламента. Характерно, что достоинства французских адвокатов были высоко оценены самой римской католической церковью. В XIII в. Папой Римским стал бывший французский адвокат Фуко, вошедший в историю как Папа Климент IV.

Уже к XIV в. французская адвокатура институционально сумела оформиться в организацию, способную а) обеспечивать независимость от внешнего вмешательства, в том числе и властных органов, б) отстаивать интересы и права своих членов и в) вырабатывать и сохранять особую этическую среду. Начиная как минимум с XIV в. все знатоки права, претендующие на участие в судебной защите, обязаны были вступать в адвокатское сословие, т. е. членство всегда было не добровольным, а обязательным.

История французской адвокатуры знает несколько примеров гражданского неповиновения в знак протеста против ущемления прав адвокатского сословия.

В 1602 г. парижские адвокаты объявили забастовку в ответ на Распоряжение Парижского парламента возобновить действие ранее отмененного Указа Генриха IV от 1579 г., предписавшего адвокатам указывать размер гонорара на состязательных бумагах.

При этом они предупредили о своей готовности вообще отказаться от адвокатского статуса. В результате об Указе и о Распоряжении было забыто. Впоследствии законодательство многих стран стало относить сведения о размере гонорара к адвокатской тайне.

В 1720 г. сословие французских адвокатов вновь прибегло к забастовке в связи с замечанием Председателя Парижского парламента, объявленным адвокату за отказ снять головной убор во время судебных прений. Дело в том, что под сомнение была поставлена давняя привилегия французских адвокатов, подчеркивавшая их особый общественный статус и в то время символизировавшая честь и достоинство. Парижский парламент вынужден был подтвердить право адвокатов «читать законы, не снимая шляпы».

В том же 1720 г. парижские адвокаты отстояли честь, достоинство и независимость главного судебного органа страны. В наказание за отказ утвердить одно из распоряжений регента Парламент был переведен из Парижа в Понтуаз.

Однако адвокатская корпорация, несмотря на угрозы генерал-прокурора, приняла решение отказаться от переезда. Адвокаты единодушно заявили, что их профессия является свободной и не предполагает какого-либо административного вмешательства со стороны власти. Благодаря непреклонной позиции адвокатов Парламент вскоре был возвращен в Париж.

В последние годы адвокатура Франции претерпевает значительные изменения. Так, по Закону от 31 декабря 1971 г. произошло слияние ряда адвокатских профессий: адвоката, поверенного при трибунале большого процесса и поверенного при торговом трибунале — в единую профессию адвоката.

В 1992 г. были объединены адвокат и юридический советник. Указанные меры были продиктованы необходимостью выработки единых профессиональных стандартов. В рамках проведенных преобразований были созданы единая адвокатская ассоциация и Центр профессиональной адвокатской подготовки.

Существуют следующие категории адвокатов, имеющих право выступать в суде:

• адвокаты, представляющие интересы клиентов в судах первой инстанции;
• адвокаты, представляющие интересы клиентов в апелляционных судах;
• адвокаты, представляющие интересы клиентов в Кассационном суде (avocats a la Cour de cassation). Данные лица образуют замкнутую коллегию адвокатов с ограниченным числом членов (60 человек).

Кроме того, во Франции термин «адвокат» обозначает не звание, но вид профессиональной деятельности практикующего лица. Любой человек, имеющий квалификацию адвоката, но прекративший работать в адвокатуре, не может именоваться адвокатом, даже если он продолжает работать в других сферах права.

Условия доступа к адвокатской профессии во Франции определены Декретом 1972 г. К кандидату предъявляются следующие требования:

• французское гражданство;
• диплом вуза;
• отсутствие судимостей, взысканий за серьезные дисциплинарные и административные проступки;
• не быть соучастником банкротства юридического лица.

Кандидат, удовлетворяющий вышеуказанным требованиям, должен сдать вступительные экзамены в Центре профессиональной подготовки: два письменных и устный, затем пройти годичное обучение в Центре с изучением теоретического курса и практической стажировкой, а затем сдать выпускные экзамены: письменный и три устных.

Успешно прошедшее все этапы обучения лицо вступает в ассоциацию адвокатов и принимает следующую присягу:

«Присягаю как адвокат исполнять свои функции с достоинством, добросовестно, независимо, честно и гуманно».

Молодого адвоката ожидает двухгодичная стажировка по специальности.

Адвокатом во Франции может стать и гражданин одной из стран Евросоюза при наличии соглашения о взаимном признании дипломов о высшем образовании.

В каждом судебном регионе Франции существует единственная ассоциация адвокатов. Таким образом, на 181 региональный суд приходится такое же количество адвокатских ассоциаций. Они различны по своему численному составу: в наименьшей насчитывается семь адвокатов, в крупнейшей — 11 тыс.

Главой ассоциации адвокатов является председатель, избираемый тайным голосованием членов ассоциации, включая стажеров, сроком на два года. Председатель ассоциации также является председателем совета ассоциации. Совет избирается тайным голосованием членов ассоциации, включая стажеров, сроком на три года.

На национальном уровне адвокатура Франции представлена Советом ассоциаций адвокатов, который избирается членами ассоциаций. Совет ассоциаций адвокатов осуществляет следующую деятельность:

• координацию учебных центров по подготовке адвокатов;
• представление сообщества адвокатов перед государственными органами и общественностью;
• выработку дисциплинарных и профессиональных этических норм.

Адвокат вправе осуществлять свою деятельность:

• индивидуально или на условиях партнерства с другими адвокатами. При этом адвокат вправе нанимать других адвокатов и нести за их деятельность всю полноту гражданско-правовой ответственности;
• в рамках ассоциации адвокатов — объединения, в котором каждый адвокат индивидуально отвечает перед своим клиентом. Права членов ассоциации имеют личностный характер и не могут передаваться. Члены ассоциации сохраняют свою самостоятельность;
• в рамках гражданско-профессионального товарищества — подлежит регистрации как юридическое лицо и вносится в списки ассоциаций адвокатов. Члены товарищества отвечают по его долгам солидарно и в полном объеме. Клиентура каждого адвоката поступает в собственность товарищества. Адвокат получает долю от прибыли товарищества, но не гонорары за отдельные дела;
• путем объединения определенных материальных средств в целях облегчения осуществления деятельности (например, в групповую адвокатскую контору или в гражданское товарищество с объединенными средствами);
• путем вступления в объединение экономического стимулирования, имеющее своей целью содействие экономической деятельности своих членов.

Взаимоотношения французского адвоката со своим клиентом определяются добровольной сделкой. Тарифы за составление гражданско- процессуальных документов и участие в процессуальных действиях устанавливаются гражданско-процессуальным законодательством.

Гонорары за консультации, советы, составление правовых документов, не требующих удостоверения, выступление в прениях устанавливаются по договоренности с клиентом. Размер гонорара запрещено устанавливать в зависимости от результатов судебного дела. При этом допускается выплачивать, помимо основного гонорара, дополнительную премию в случае положительного для клиента решения суда.

Ответственность французского адвоката гарантируется законом в форме обязательного страхования профессиональной ответственности. К дисциплинарным взысканиям относят:

• предупреждение;
• выговор;
• временное запрещение заниматься адвокатской деятельностью сроком не более чем на три года;
• исключение из адвокатской ассоциации.