Типы юридических клиник в США

Слово “клиника” в контексте клинического юридического образования употребляется по отношению к целому ряду клиник:

• университетская клиника – обычно имеется в виду юридическая клиника, расположенная в помещении факультета;
• районная клиника обычно расположена на территории микро­района, а не самого университета;
• клиника по работе с реальными клиентами обычно позволяет студентам представлять реальных клиентов;
• клиника, использующая при обучении моделируемые ситуации, – обычно это клиника, в которой студенты не представляют реальных клиентов, а работают над изучением материалов судеб­ных дел, имитирующих настоящие дела, чтобы овладеть практическими юридическими навыками;
• практика – когда студенты работают вне факультета с настоя­щими юристами по делам последних.

Клиники в США могут быть какого-то одного из перечислен­ных типов или смешанного типа.

Я преподаю на факультете права Университета Ратджерса в штате Нью-Джерси. Ратджерс-Ньюарк уже в течение примерно 30 лет располагает клиникой при факультете, которая работает с реальными клиентами. В настоящее время в Ратджерсе 10 кли­ник: городская юридическая; по делам, связанным с нарушением конституционных прав; по вопросам благоустройства района; по защите детей; по специальному образованию; по защите прав жи­вотных; по правам женщин; по женским вопросам и СПИДу; по налоговым вопросам; по вопросам охраны окружающей среды. Каждая клиника имеет собственную процедуру принятия реше­ний по поводу тех дел, какими она будет заниматься, свои крите­рии отбора студентов, самостоятельно принимает решения о ко­личественном составе студентов, о том, сколько зачетов они получат, сколько и каких клиентов будет представлять клиника, и т.д. Все эти клиники расположены на территории факультета пра­ва, все представляют настоящих клиентов и включают в свою программу аудиторные занятия – раз в неделю проводится двух­часовой семинар.

Я руковожу специальным проектом “Защита по уголовным делам” в городской юридической клинике. Шесть – восемь студентов, которые работают вместе со мной, представляют лиц, которых обвиняют в так называемых нарушениях общественного порядка в Нью-Джерси. Это наименее серьезные уголовные правонарушения, так как клиентам грозит минимальный срок тюрем­ного заключения -до шести месяцев. Однако эти дела ставят пе­ред студентами такие же юридические вопросы и предоставляют им такую же возможность профессионального роста, как и более серьезные уголовные дела. Мои студенты имеют возможность выступать каждую неделю в суде, проводить интервью и консультировать клиентов, договариваться об урегулировании, выступать в прениях на суде, а если дело будет слушаться в суде, собирать материал по делу, проводить опрос клиентов, изучать документы, писать ходатайства и вести судебное заседание.

Клиники Ратджерса в какой-то степени являются специализированными, работающими с делами в какой-то определенной об­ласти, но многие факультеты права имеют клиники, занимаю­щиеся “общими” вопросами. Специализация таких клиник заключается только в том, что они работают с гражданскими, а не с уголовными делами, или наоборот. Одни клиники работают с любыми гражданскими делами: семейными, связанными с поте­рей трудоспособности, защитой интересов потребителей, жилищ­ными проблемами и др. Другие клиники занимаются всеми вида­ми уголовных дел.

Профиль работы клиники определяется по-разному. Некоторые клиники выбирают свою специализацию с учетом специализации их преподавателя. Например, я пошла работать в клинику защиты по уголовным делам, так как занималась практикой за­щиты по таким делам.

Другие клиники определяют свое направление деятельности исходя из потребностей района, в котором расположена клиника.

Например, клиника по вопросам охраны окружающей среды Ратджерса возникла в связи с тем, что жители Нью-Джерси столкну­лись с рядом серьезных проблем в этой области. Клиника имеет дополнительную специализацию – расизм в вопросах, связанных с окружающей средой, что является отражением того факта, что клиника расположена в городском районе Ньюарка, где проживает в основном бедное негритянское население.

Некоторые клиники затрагивают вопросы смежных учебных дисциплин. Например, есть клиники, которые сотрудничают с социальными работниками по делам, связанным с насилием в се­мье. Социальные работники часто сами являются студентами, которые также занимаются в клинике.

В Вашингтоне, округ Колумбия, есть клиника, которая расположена на территории жилого района и в которой работают студенты факультетов права из многих вузов Вашингтона.

Революция в клиническом юридическом образовании в Соединен­ных Штатах произошла не сразу, и все шло далеко не гладко. К счастью, эта идея оказалась притягательной, и все юридические вузы сейчас признают ценность практического образования, а многие учебные заведения считают, что для этого лучше всего предоставлять студентам возможность в той или иной форме ра­ботать с реальными клиентами. Среди юристов созрело понимание того, что в интересах профессии иметь таких выпускников юридических вузов, которые приобрели до окончания обучения в вузе определенный опыт.

В настоящее время клиническое юридическое образование пре­вратилось в самостоятельную дисциплину, а также является одной из важных составных частей процесса обучения юристов в США.