Главная » Справочник » Таможенная стоимость товаров » Резервный метод определения таможенной стоимости ввозимых товаров

Резервный метод определения таможенной стоимости ввозимых товаров

Резервный метод – метод, применяемый при отсутствии информации, удовлетворяющей перечисленным выше методам, но позволяющий дать стоимостную оценку ввезенного товара на базе альтернативных данных, таких, как каталоги, прайс-листы и другие независимые источники (метод 6).

Резервный метод (шестой метод) установлен статьей 45 ТК ЕАЭС. Рассмотренные ранее первые пять методов дают описание используемых баз определения таможенной стоимости. Иногда бывают ситуации, когда ни один из методов не может быть применен для определения таможенной стоимости.

Интересно

В случае если таможенная стоимость товаров не может быть определена первыми пятью методами, таможенная стоимость ввозимых товаров определяется на основе данных, имеющихся на единой таможенной территории, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями ТК ЕАЭС.

Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в качестве основы, остаются теми же, однако при определении таможенной стоимости в соответствии с шестым методом допускается гибкость при их применении.

В частности, допускается следующее:

для определения таможенной стоимости ввозимых товаров за основу может быть принята стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, произведенными в иной стране, чем страна, в которой были произведены ввозимые товары;
при определении таможенной стоимости ввозимых товаров на основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленного требования о том, что идентичные или однородные товары должны быть проданы для вывоза на единую таможенную территорию и ввезены на эту территорию в тот же или в соответствующий ему период времени, что и ввозимые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза возимых товаров;
для определения таможенной стоимости ввозимых товаров за основу может быть принята таможенная стоимость идентичных или однородных им товаров, определенная в соответствии с методами вычитания или сложения. В данном контексте может использоваться принятая таможенным органом таможенная стоимость идентичных оцениваемым или однородных с оцениваемыми товаров, отвечающих установленным критериям идентичности (внешний вид, физические характеристики, качество, репутация на рынке, производитель) или однородности (физические характеристики, компоненты, произведенные из тех же материалов, качество, репутация на рынке, товарный знак, производитель, тождественность выполняемых функций и коммерческая взаимозаменяемость);
при определении таможенной стоимости ввозимых товаров методом вычитания допускается отклонение от установленного срока в 90 дней. Разумное отклонение от сроков заключается в использовании временных рамок в пределах неизменной или близкой к неизменной конъюнктуре рынка. Так, например, в отношении сезонных товаров (верхней одежды, свежих фруктов нового урожая и т.п.) необходимо учитывать время года, сезон, период массового созревания фруктов, время уборки урожая и т.п.;
при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров за основу может быть принята определенная согласно методам вычитания или сложения таможенная стоимость товаров того же класса или вида либо стоимость сделки с товарами того же класса или вида согласно методам 2 и 3. В данном контексте рассматриваются ранее ввезенные товары того же класса или вида, имеющие качество и репутацию на рынке, сходные с оцениваемыми товарами за счет совокупности потребительских свойств, определяющих соответствующий ценовой диапазон.

Указанные положения не являются исчерпывающими примерами гибкого применения методов определения таможенной стоимости товаров. При определении таможенной стоимости ввозимых товаров по резервному методу могут использоваться другие разумные способы.

Так, в частности, примерами применения резервного метода являются:

определение таможенной стоимости поврежденных товаров по резервному методу, как это установлено Решением Коллегии ЕЭК от 25 июня 2013 г. № 145;
определение таможенной стоимости незаконно ввезенных товаров по резервному методу, как это установлено Решением Коллегии ЕЭК от 27 августа 2013 г. № 180.

При определении таможенной стоимости товаров по резервному методу рассматриваются ранее ввезенные на таможенную территорию Союза идентичные или однородные товары при условии сопоставимости факторов, влияющих на стоимость товаров (социально-экономическое развитие стран производства, условия сравниваемых сделок, объемы партий, условия поставки, виды транспорта).

Для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров на основе таможенной стоимости ранее ввезенных товаров, принятой таможенным органом, используются сведения, заявленные в ДТ, в т.ч. в декларации таможенной стоимости (ДТС). Также могут использоваться ценовые данные из нейтральных источников информации (каталоги независимых фирм, издания, содержащие подробное описание конкретного товара и четкое определение структуры цены, публикуемые, в том числе в сети Интернет, или рассылаемые официальные прейскуранты цен на товары или торговые предложения фирм о поставках конкретных товаров и о ценах), а также биржевые котировки и сведения из отчетов об оценке.

При этом необходимо учитывать следующее:

преимущественно используются ценовые данные, относящиеся к товарам, которые являются идентичными или однородными;
при отсутствии ценовых данных в отношении идентичных или однородных товаров данные о товарах того же класса или вида могут использоваться только в том случае, если такие товары имеют качество и репутацию на рынке, сходные с оцениваемыми товарами за счет совокупности потребительских свойств, определяющих соответствующий ценовой диапазон;
ценовые данные из нейтральных источников информации используются только в том случае, если такие данные отражают актуальные предложения о продаже товаров для вывоза на таможенную территорию Союза в пределах неизменной или близкой к неизменной конъюнктуре рынка;
при использовании нейтральных источников информации учитываются различные экономические факторы, включая страны производства, объемы партий, условия поставки, виды транспорта и прочие факторы, влияющие на стоимость товара;
использование ценовых данных не противоречит положениям ТК ЕАЭС.

При применении резервного метода не допускается усреднение ценовых данных в отношении обобщенных групп товаров (например, обувь женская, костюмы мужские, духи, вино виноградное и т.п.).

В целом, таможенная стоимость товаров в соответствии с резервным методом не должна определяться на основе:

цены на товары на внутреннем рынке таможенного союза, произведенные на таможенной территории ЕАЭС,
системы, предусматривающей принятие для таможенных целей более высокой из двух альтернативных стоимостей,
цены на товары на внутреннем рынке страны вывоза,
иных расходов, нежели расходы, включенные в расчетную стоимость, которая была определена для идентичных или однородных товаров,
цены товаров, поставляемых из страны их вывоза в третьи страны,
минимальной таможенной стоимости,
произвольной или фиктивной стоимости.

Рассмотрим несколько примеров применения резервного метода. Пример 1. Товар «мотоцикл Harley-Davidson» временно ввозится на таможенную территорию Союза для демонстрации новой серийной модели на выставке. У декларанта имеется счет-проформа, выставленный поставщиком в связи с отгрузкой данного товара. Также декларант располагает информацией о типовых (усредненных) тарифах на перевозку товаров по аналогичному маршруту, предоставленной перевозчиком.

Интересно

Таможенная стоимость определена декларантом по резервному методу путем гибкого применения метода 1 с использованием в качестве основы информации о цене товара, указанной в счете-проформе, и с добавлением величины транспортных расходов, определенной исходя из имеющихся сведений о типовых (усредненных) тарифах на перевозку товаров.

Пример 2. Оборудование для производства круассанов, помещенное под процедуру свободной таможенной зоны, введенное в эксплуатацию и использовавшееся резидентом СЭЗ для реализации соглашения об осуществлении деятельности на территории СЭЗ, по истечении 5 лет вывозится за ее пределы и помещается под процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Оборудование не реализуется сторонней организации, а вывозится организацией-резидентом на остальную часть таможенной территории Союза на собственный склад. Оборудование эксплуатировалось на территории СЭЗ в течение 5 лет. У декларанта имеется отчет об оценке, проведенной в целях определения стоимости данного оборудования, позволяющий определить таможенную стоимость оборудования путем гибкого применения метода 1.

Таможенная стоимость определена декларантом по резервному методу с использованием в качестве основы информации о стоимости товара, указанной в отчете об оценке. Глава 2. Методологические основы определения таможенной стоимости товаров. Пример 3. Организация A формирует уставный капитал. В качестве вклада в уставный капитал организация B, являясь соучредителем организации A, передает новый грузовой автомобиль-тягач MAN.

При рассмотрении возможности гибкого применения метода 3 при определении таможенной стоимости по резервному методу учитывалась информация о стоимости ранее ввезенного автомобиля. При анализе такой информации было установлено, что за 6 месяцев до ввоза автомобиля был ввезен новый грузовой автомобиль-тягач Scania. При сравнении оцениваемого и ранее ввезенного автомобилей было установлено, что эти автомобили произведены в одной стране, имеют одинаковые мощность двигателя, колесную формулу, тип кабины, комплектацию и примерно одинаковую репутацию на рынке.

Вывод о примерно одинаковой репутации на рынке сделан исходя из анализа информации, содержащейся в сети Интернет, в частности, исходя из следующего:

объем продаж грузовых автомобилей-тягачей указанных марок на внутреннем рынке примерно одинаков;
грузовые автомобили-тягачи продаются на внутреннем рынке по примерно одинаковым ценам;
указанные бренды автомобилей рассматриваются в качестве прямых конкурентов.

С учетом данной информации таможенная стоимость грузового автомобиля-тягача MAN была определена по резервному методу путем гибкого применения метода 3. Ввиду отсутствия информации о ввозе на таможенную территорию Союза автомобиля, произведенного тем же производителем, что и грузовой автомобиль-тягач MAN, в качестве основы для определения таможенной стоимости оцениваемого товара принята таможенная стоимость ранее ввезенного автомобиля Scania.

Пример 4. Платье женское бренда Louis Vuitton ввозится в целях организации показов в рамках Недели моды. Товар создан дизайнерским ателье и произведен в единичном экземпляре, обладает эксклюзивными свойствами и не имеет близких аналогов.

В договоре отсутствуют сведения о стоимости ввезенного товара. Кроме того, отсутствует информация о стоимости идентичных или однородных товаров. Таможенная стоимость определена декларантом по резервному методу на основе сведений о стоимости сделки с товарами того же класса или вида. При выборе основы для определения таможенной стоимости товара учитывалась информация о стране его производства, бренде, в т.ч. о производителе товаров высокой ценовой категории (luxury brand), а также о единичном экземпляре рассматриваемого товара.

Таким образом, таможенная стоимость ввозимых товаров, определенная по методу 6, в максимально возможной степени должна основываться на ранее определенных таможенных стоимостях. В случае если таможенным органом применяется резервный метод, то таможенный орган обязан в письменном виде указать источник использованных данных, а также подробный расчет, произведенный на их основе.

Предыдущая статья Расчетные методы определения таможенной стоимости ввозимых товаров

Статьи по теме