Цель Правил плавания — обеспечение безопасности мореплавания и предотвращение загрязнения морской среды в акватории Северного морского пути. Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года.
В акватории Северного морского пути действует разрешительный порядок плавания судов. Судно, в отношении которого разрешение на плавание судна в акватории Северного морского пути (далее — Разрешение) не получено в порядке, предусмотренном настоящим разделом, не может входить в акваторию Северного морского пути.
Разрешения выдаются Федеральным агентством морского и речного транспорта (далее — уполномоченный орган) или подведомственной ему организацией по согласованию со штабом.
Для получения разрешения в уполномоченный орган или подведомственную ему организацию судовладельцем, представителем судовладельца или капитаном судна (далее — заявитель) подается заявление, оформленное в электронном виде (файл в формате pdf), на русском языке и (или) английском языке (далее — заявление).
В заявлении указываются данные о заявителе с полным наименованием и идентификационным номером судна, присвоенным Международной морской организацией (далее — идентификационный номер судна) (при наличии), а также фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя заявителя — юридического лица, контактный телефон, факс, адрес электронной почты (для юридического лица) либо фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, контактный телефон, факс, адрес электронной почты (для физического лица, обратившегося с заявлением от собственного имени).
К заявлению прилагаются следующие документы, оформленные в электронном виде (файл в формате pdf), на русском и (или) английском языке:
* информация о судне и рейсе;
* копия классификационного свидетельства, выданного в установленном порядке организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов;
* копия мерительного свидетельства;
* копия свидетельства о страховании или ином финансовом обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения с судов, выданного в соответствии с Международной конвенцией о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения бункерным топливом 2001 г., Международной конвенцией о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 года;
* копия свидетельства, выданного организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, одобрившей проект разового перехода (перегона), подтверждающего возможность совершения перегона с указанием условий его совершения (для судна, осуществляющего перегон за пределами установленных для него районов и сезонов плавания);
* копия руководства по штатной буксировке или проекта буксировки, одобренного организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов (для буксируемых плавучих объектов в установленном для них районе плавания, включая буксируемые плавучие буровые установки);
* копия свидетельства судна полярного плавания, предусмотренного Международным кодексом для судов, эксплуатирующихся в полярных водах (Полярным кодексом) (для судов, к которым применяется указанный Международный кодекс);
* копия свидетельства о праве собственности на судно (иного документа, подтверждающего такое право собственности);
* копия договора на предоставление услуг по ледокольной проводке (для судов, в отношении которых такая проводка является обязательной согласно критериям допуска судов в акваторию Северного морского пути).
Заявление с прилагаемыми документами направляется заявителем не ранее чем за 120 календарных дней и не позднее чем за 15 рабочих дней до предполагаемой даты входа судна в акваторию Северного морского пути.
Уполномоченный орган или подведомственная ему организация не позднее двух рабочих дней после принятия заявления к рассмотрению направляет копии заявления и прилагаемых к нему документов в штаб и размещает информацию о поступившем заявлении (с указанием даты принятия заявления к рассмотрению) на своем официальном сайте в информационно–телекоммуникационной сети Интернет.
Штаб в течение пяти рабочих дней со дня получения копий документов обеспечивает рассмотрение и информирует уполномоченный орган или подведомственную ему организацию о согласовании выдачи или о мотивированном отказе в согласовании выдачи разрешения.
Основания для отказа в согласовании штабом выдачи разрешения:
= несоответствие судна критериям допуска;
= непредоставление заявителем копии договора на предоставление услуг по ледокольной проводке, если такая проводка является обязательной согласно критериям допуска.
В случае согласования штабом выдачи разрешения и отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения на официальном сайте уполномоченного органа размещается разрешение, в котором указываются следующие сведения:
+ название судна, в отношении которого выдано разрешение;
+ флаг судна, в отношении которого выдано разрешение;
+ идентификационный номер судна (при наличии), в отношении которого выдано разрешение;
+ даты начала и окончания срока действия разрешения с учетом предполагаемых дат начала и окончания плавания судна в акватории Северного морского пути (срок действия разрешения не может превышать 365 календарных дней);
+ маршрут плавания (район работ) судна в акватории Северного морского пути;
+ информация о необходимости ледокольной проводки судна в тяжелых, средних и легких типах ледовых условий с указанием периода (срока) навигации и района (районов) акватории Северного морского пути, в которых судно должно осуществлять плавание под проводкой ледокола согласно критериям допуска;
+ сведения о ледовом классе и валовой вместимости судна.
Уполномоченный орган или подведомственная ему организация отказывает в выдаче разрешения при наличии одного либо нескольких из следующих оснований:
# наличие мотивированного отказа в согласовании штабом выдачи разрешения;
# заявителем в заявлении или приложенных к нему документах предоставлены неполные или недостоверные сведения;
# документы предоставлены в нечитаемом виде (формате);
# к заявлению приложен неполный комплект документов либо предоставлены недействительные документы;
# заявление не подписано заявителем;
# планируемые маршрут плавания судна либо район работ в акватории Северного морского пути и (или) период навигации находятся вне пределов районов и (или) сезонов эксплуатации судна, установленных организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов.
Судно, в отношении которого выдано разрешение, не должно входить в акваторию Северного морского пути ранее даты начала действия этого разрешения и должно покинуть акваторию Северного морского пути не позднее даты окончания срока действия этого разрешения.
Если судно не может покинуть акваторию Северного морского пути до окончания срока действия разрешения, капитан судна немедленно информирует об этом штаб с пояснением причин, по которым не может быть выполнено требование, и действует в соответствии с указаниями штаба, который в течение двух часов информирует уполномоченный орган или подведомственную ему организацию о своих указаниях.
(Сливаев, Б.Г. Подготовка судна к плаванию во льдах: учебное пособие, Мор. гос. ун–т)
